????雇人干活,給付工資,這是天經(jīng)地義的事情。然而每到年關(guān),討薪現(xiàn)象卻層出不窮。先有媒體報道,再由相關(guān)部門介入,今年解決了,明年繼續(xù)解決,相似的問題,不同的當(dāng)事人。面對這樣的場景和程序,公眾可能已司空見慣了,但對被欠薪者而言,誰遇上了都是刻骨銘心的痛。年底討薪的悲情何時能了?
????欠薪入刑,早在刑法修正案(八)的時候就已經(jīng)落字成章。然而為欠薪新增的“拒不支付勞動報酬罪”在司法實踐中運用的并不多。欠薪事件往往都是在造成重大的社會影響、政府出面協(xié)調(diào)仍不能解決之后才會進入刑事程序,在刑事階段往往也是先簽訂還款協(xié)議后再判緩刑,對欠薪者的震懾著實有限。違法成本不高,才造就有法不依的僥幸。近日,人社部再次曝光了10起拒不支付勞動報酬犯罪案件,懲處了一批欠薪違法犯罪的責(zé)任人員。但這樣的曝光不是第一次,這樣的懲罰也不是第一次,能有多大的震懾力,還未可知。
????“法令行則國治,法令弛則國亂?!狈ㄖ问且粋€國家發(fā)展的重要保障,也是治國理政的基本方式。治理欠薪問題,其落腳點是法律制度約束,突破點是堅持嚴格執(zhí)法。對于惡意欠薪者,只要滿足相關(guān)罪名的構(gòu)成要件,就一定要予以追究。我們決不允許以身試法和法外開恩,欠薪問題的解決必須在法治環(huán)境下開展,在法治軌道上推動,農(nóng)民工討薪才會有撥云見日的那一天。
????這些年來,為了治理欠薪頑疾,我們讓欠薪入刑,用法律來約束;我們建立誠信檔案,用道德去制約;我們還組織多部門聯(lián)動治理,群策群力……但年年上演的討薪悲情說明,既有的手段還不夠,治理欠薪還需要創(chuàng)新思維。近期國辦出臺《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,提出了“推行銀行代發(fā)工資制度”、“建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度”等一系列新舉措,讓我們對2020年前形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠,多了一份期許。
????年年討薪,傷了農(nóng)民工的心,壞了社會風(fēng)氣,不利于社會穩(wěn)定。黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會的新目標(biāo)新要求,邁向全面小康社會的過程也是實現(xiàn)社會公平正義的過程。欠薪問題事關(guān)人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益,這一問題的解決既是把群眾工作做實的要求所在,也是實現(xiàn)社會公平正義的應(yīng)有之義。