????圖為浙江省人大代表、浙江能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)潮?!≌隳芗瘓F(tuán)提供 攝
中新網(wǎng)杭州1月28日電(記者 江耘林波)今年浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上政府工作報(bào)告中,治霾再次被列入浙江省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目中,并連續(xù)兩年位居十件實(shí)事之首。
2016年,“霧霾”依舊是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),如何走出談“霾”色變的陰影,成為擺在人們面前繞不開的時(shí)代考題。當(dāng)頭頂?shù)某纬核{(lán)天、呼吸的新鮮空氣成為奢侈品,當(dāng)防霾治霾的呼聲越來(lái)越烈,浙江省人大代表對(duì)“治霾”紛紛建言獻(xiàn)策。
1月28日,在浙江“兩會(huì)”期間,浙江省人大代表、浙江能源集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浙能集團(tuán)”)董事長(zhǎng)吳國(guó)潮在接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示,加大霧霾治理力度,這是能源企業(yè)的重要工作,建議從源頭“圍剿霧霾”。
浙江人大代表建議加大霧霾治理
“珍愛生命,遠(yuǎn)離霧霾”這句話,可能是過(guò)去一年中很多人都會(huì)掛在嘴邊的一句話,但霧霾并非你想遠(yuǎn)離就能遠(yuǎn)離的。繼2015年后,“加大霧霾治理力度”再一次被列在浙江《政府工作報(bào)告》“十大民生實(shí)事”首位,成為2016浙江“兩會(huì)”熱詞。
對(duì)于“霧霾”,浙江省人大代表、浙江工商大學(xué)法學(xué)副教授、橫店集團(tuán)控股有限公司總裁助理程燕姬有著深深的無(wú)奈。她說(shuō),每次在電腦上搜索“霧霾”,就會(huì)跳出本地區(qū)連續(xù)霧霾的天氣預(yù)報(bào),以及醫(yī)生建議減少外出的新聞,“霧霾的危害是有目共睹的,幸福社會(huì),不僅要有綠水青山,更要有藍(lán)天白云?!?/p>
“治霾”不僅要有道德軟約束,更要有“最嚴(yán)法律”保障。2016年1月1日,史上最嚴(yán)《大氣污染防治法》開始實(shí)施,程燕姬認(rèn)為,浙江應(yīng)緊跟步伐,修訂實(shí)施新的《浙江省大氣污染防治條例》,“這將會(huì)對(duì)我們浙江大氣污染治理帶來(lái)更多希望。”
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”,立法之余,程燕姬認(rèn)為更重要的是加強(qiáng)執(zhí)法工作。程燕姬認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化政府責(zé)任,可以直接將“霧霾”與仕途掛鉤,對(duì)于沒有落實(shí)《大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》的責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行追責(zé),同時(shí)加大對(duì)社會(huì)公眾的引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
而在吳國(guó)潮看來(lái),治霾的關(guān)鍵在于“源頭上”。
“燃煤發(fā)電是我國(guó)電力的主要來(lái)源,但煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵,是霧霾的重要源頭之一?!眳菄?guó)潮認(rèn)為,加大霧霾治理力度,這是能源企業(yè)的重要工作。他建議,企業(yè)應(yīng)推行超低排放,進(jìn)行燃煤機(jī)組全脫硫、全脫硝改造,從源頭“圍剿霧霾”。
為從源頭上治理霧霾,浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)表示,2016年浙江將完成17臺(tái)大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造,淘汰改造8000臺(tái)燃煤小鍋爐,新建100座新能源汽車充換電站、10000個(gè)充電樁,全面淘汰黃標(biāo)車。
浙企斥巨資推進(jìn)“超低排放”技術(shù)
在2015年的全國(guó)兩會(huì)上,政府工作報(bào)告明確指出:“推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造?!倍俺团欧拧本褪怯烧隳芗瘓F(tuán)首創(chuàng)并且在全國(guó)電力行業(yè)率先成功推行的燃煤機(jī)組清潔化生產(chǎn)新技術(shù),這一詞匯被收錄《政府工作報(bào)告》也意味著基于更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的超低排放已經(jīng)成為燃煤發(fā)電行業(yè)深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的“新常態(tài)”。
早在2011年,浙能集團(tuán)提出超低排放新思路,成為浙江不少燃煤電廠追隨的目標(biāo)。從2013年第一臺(tái)試點(diǎn)成功到現(xiàn)在,集團(tuán)的燃煤電廠排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到天然氣標(biāo)準(zhǔn)。
目前,已經(jīng)完成18臺(tái)燃煤機(jī)組的改造,2016年還將計(jì)劃安排15臺(tái)。2016年底,完成率將達(dá)到90%,預(yù)計(jì)2017年全部完成。該集團(tuán)已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了燃煤機(jī)組全脫硫、全脫硝改造。
“從2014年開始,浙能集團(tuán)將持續(xù)投入50億元用于超低排放改造,打造全國(guó)第一個(gè)超低排放的發(fā)電集團(tuán)。”吳國(guó)潮強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山——在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),堅(jiān)定不移地保護(hù)好環(huán)境,這既是義不容辭的義務(wù),更是企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。”
一筆筆“綠色”投入構(gòu)筑起“綠色”屏障。2014年7月21日,國(guó)家環(huán)保部中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在杭州發(fā)布權(quán)威消息,國(guó)內(nèi)首個(gè)燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣超低排放改造項(xiàng)目——浙能集團(tuán)所屬嘉興發(fā)電廠三期8號(hào)、7號(hào)百萬(wàn)機(jī)組主要污染物排放水平均低于天然氣機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
據(jù)介紹,浙能嘉興發(fā)電廠百萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組煙氣超低排放改造工程是全國(guó)發(fā)電行業(yè)最早實(shí)施的超低排放示范改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用浙能集團(tuán)所屬天地環(huán)保公司自行研發(fā)的“多種污染物高效協(xié)同脫除集成”技術(shù),于2013年8月13日開工建設(shè),總投資達(dá)3.95億元。
與此同時(shí),浙能集團(tuán)對(duì)新建的六橫電廠(2×100萬(wàn)千瓦)、臺(tái)州第二發(fā)電廠(2×100萬(wàn)千瓦)等新建燃煤機(jī)組,從設(shè)計(jì)階段就按超低排放要求同步實(shí)施。其中,浙能六橫電廠1號(hào)機(jī)組、2號(hào)機(jī)組已分別于2014年7月和9月通過(guò)168小時(shí)連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)行后正式投入商業(yè)運(yùn)行,成為國(guó)內(nèi)首批超低排放與主體工程“三同步”(即煙氣超低排放系統(tǒng)與電廠主設(shè)備“同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)”)的百萬(wàn)機(jī)組。
供給側(cè)改革布局“大能源戰(zhàn)略”
自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升不夠快、新興產(chǎn)業(yè)占不高……目前,浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依舊面臨著不少困難與挑戰(zhàn)。而在此背景下,供給側(cè)改革“號(hào)角”在浙江省兩會(huì)上的吹響,也讓人們對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更大期待。
2016年,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省行動(dòng)計(jì)劃(2016-2017年)》,要求切實(shí)落實(shí)大型燃煤機(jī)組清潔排放實(shí)施計(jì)劃,推進(jìn)地方燃煤熱點(diǎn)行業(yè)綜合改造,加快自備電廠整治提升,推進(jìn)煤電節(jié)能改造。通過(guò)推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命與體制革命,創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省。
吳國(guó)潮表示:“供給側(cè)改革實(shí)際上重點(diǎn)是去庫(kù)存、去過(guò)剩產(chǎn)能,這是一個(gè)很好的手段。包括我們能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)也有產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。這個(gè)改革對(duì)我們整個(gè)產(chǎn)能而言可以更加匹配市場(chǎng)與需求,使供給發(fā)展更加匹配符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?!?/p>
“另外供給側(cè)改革可以改善我們供給側(cè)的產(chǎn)品,從產(chǎn)品形式、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品適合度上調(diào)整,可以創(chuàng)造新的價(jià)值,它會(huì)是經(jīng)濟(jì)調(diào)整中非常有效的途徑?!眳菄?guó)潮說(shuō)。
與此同時(shí),浙能集團(tuán)在大力推進(jìn)煤電機(jī)組“能源清潔化”的同時(shí),也將“清潔化能源”的發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略布局加以謀劃。
2015年浙能集團(tuán)繼續(xù)進(jìn)一步加大煙氣超低排放改造力度,全年新開工建設(shè)21臺(tái),建設(shè)和改造完成18臺(tái),共1088萬(wàn)千瓦。至2015年底,集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)超低排放煤電機(jī)組共24臺(tái)、總?cè)萘?608萬(wàn)千瓦,占煤電總裝機(jī)的63%。
浙江是缺煤少油的資源小省,也曾是全國(guó)主要的缺電省份,而浙江環(huán)境對(duì)火電的承載能力又十分有限。這些都是制約浙江能源安全的不利因素,也一度成為浙能集團(tuán)“成長(zhǎng)的煩惱”。
“困難不是一句兩句能說(shuō)清楚的,”吳國(guó)潮解釋道,“在能源領(lǐng)域進(jìn)行供給側(cè)改革就會(huì)涉及到整個(gè)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,只有能源結(jié)構(gòu)更加科學(xué),市場(chǎng)的供求關(guān)系才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)中求得平衡?!?/p>
在吳國(guó)潮看來(lái),企業(yè)創(chuàng)新人才是關(guān)鍵,“人才問(wèn)題是我們最頭痛的一件事情,因?yàn)槿瞬糯_實(shí)是短板?!彼硎?,在能源領(lǐng)域主要缺少新技術(shù)領(lǐng)軍人物和高端復(fù)合型管理人才。
藍(lán)天白云是每個(gè)人向往的,吳國(guó)潮表示,“十三五”期間,浙能集團(tuán)發(fā)展的總體目標(biāo)確定為:打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代綜合型能源供應(yīng)商,成為優(yōu)秀國(guó)企的先進(jìn)范例和行業(yè)中的“百年明星企業(yè)”。(完)
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