“海澄文”一體化

　　“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈成為今年省兩會上熱門話題，未來要創(chuàng)造全省經(jīng)濟總量50%、旅游總量25%的瓊北三個明星市縣，有什么樣的布局和謀劃？1月27日，本報記者專訪?？谑虚L倪強、澄邁縣委書記楊思濤、文昌市委書記陳笑波，三市縣領導暢談攜手“海澄文”。

　　省人大代表、?？谑虚L倪強：攜手澄文建設海南經(jīng)濟增長引領區(qū)

　　海南日報記者杜穎

　　“省委六屆九次全會提出了打造‘海澄文’一體化的瓊北綜合經(jīng)濟圈，建設海南經(jīng)濟增長引領區(qū)。在今年政府工作報告中，‘海澄文’一體化綜合經(jīng)濟圈也正式寫入報告，作為加快推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展板塊的重要內(nèi)容，這是省委、省政府對瓊北三市縣攜手共進賦予的新使命、新機遇?！笔∪舜蟠怼⒑？谑虚L倪強興奮地表示。

　　在倪強代表看來，報告提出的“力爭到2020年三市縣地區(qū)生產(chǎn)總值占全省50%以上、旅游收入占全省25%以上”要求，既是壓力也是鼓勁的動力。倪強認為，對于?？趤碚f，貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署，就是要在未來5年打造好海南版的“京津冀”?；A設施一體化是實現(xiàn)綜合經(jīng)濟圈一體化的前提，“海澄文”一體化的步驟應當是：在基礎設施一體化的基礎上，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟的一體化，區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金流能夠暢通無阻，通過建立產(chǎn)業(yè)互助機制和利益協(xié)調(diào)機制，促進新型產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展，最終形成以產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、金融投資為主題的優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟一體化的合作體系。

　　基礎設施先行需要大量的投資支撐，倪強表示，?？谑幸环矫婕泳o編制完成《“海澄文”一體化基礎設施規(guī)劃》；另一方面也積極向省委、省政府提出建議，從頂層設計入手，爭取在省政府牽頭下，成立跨區(qū)域的基礎設施建設平臺公司，“1+3”(省里+三市縣)按比例共同出資，針對“海澄文”重大基礎設施建設進行項目策劃、PPP投融資和統(tǒng)籌建設，這樣，既可以解決好基礎設施建設利益協(xié)調(diào)問題，提高建設效率，又可以撬動社會資本參與“海澄文”一體化建設。

　　倪強表示，為落實省委“十三五”規(guī)劃建議關于“整合全省港口港航港務資源，打造‘21世紀海上絲綢之路’海港貿(mào)易物流樞紐”的部署，?？诩涌炀C合樞紐港——?？诟鄣膶ν夂献鞑椒?，重點推進馬村港三期、新海港二期工程建設、以及秀英港的搬遷。與此同時，江東大道二期、定海大橋?？诙芜B接線等項目的深入推進，?？趯⒃谄渲邪l(fā)揮對周邊市縣的輻射拉動作用，相信伴隨?？诟劭诘扰涮坠不A設施的完善，將為“海澄文”緊密一體化提供更為有利的環(huán)境條件。

　　(海南日報?？?月27日訊)

　　省人大代表、澄邁縣委書記楊思濤：承接產(chǎn)業(yè)分工 助力“海澄文”一體化

　　海南日報記者杜穎

　　政府工作報告提出，海南要推進“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈建設。省人大代表、澄邁縣委書記楊思濤接受本報記者采訪時表示，澄邁將主動參與“海澄文”一體化建設，主動承接一體化的產(chǎn)業(yè)分工，服務好省會海口，并通過一體化建設，進一步完善基礎設施，調(diào)整出更適應澄邁未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。

　　對“海澄文”一體化的規(guī)劃，楊思濤代表認為，要堅持將大發(fā)展、大開放、大合作、大生態(tài)四大理念貫穿其中?！按蟀l(fā)展”就是要在過去3市縣占全省經(jīng)濟總量40%的基礎上，力爭以全省1/6左右的土地實現(xiàn)全省經(jīng)濟總量50%以上的目標；“大開放”就是要為國家的“一帶一路”開放戰(zhàn)略、環(huán)南海經(jīng)濟圈的發(fā)展，甚至為全省乃至全國改革開放的探索、體制創(chuàng)新作出貢獻，加快謀劃?？趪壹壭聟^(qū)；“大合作”就是海澄文一體化各方都要有大局意識，三市縣在規(guī)劃中都要有得有失、有取有舍；“大生態(tài)”就是三地要在生態(tài)保護上加強合作，共同建設海澄文一體化的生態(tài)示范區(qū)。

　　楊思濤代表說，“海澄文”一體化主要是以下方面的一體化：包括基礎設施、產(chǎn)業(yè)分工布局、生態(tài)環(huán)境保護、政府提供的公共產(chǎn)品和服務，還有科技人才的一體化。目前，基礎設施的“五網(wǎng)”一體化基本已經(jīng)通過論證，其他領域的一體化方案也在緊鑼密鼓地制定當中。

　　事實上，澄邁主動參與“海澄文”一體化，也為澄邁自身縣域的發(fā)展帶來經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。楊思濤代表說，澄邁縣與?？诰嚯x相近，本身就具有地緣優(yōu)勢，澄邁樹立主動融入一體化，部分不適應在省會城市拓展的產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移到澄邁縣發(fā)展，澄邁也將按照“飛地政策”積極給予承接。與此同時，楊思濤也認為，實現(xiàn)人才和技術(shù)的一體化，也是“海澄文”一體化的重要內(nèi)容。而實施人才、技術(shù)一體化，澄邁和文昌都需要得到?？诘闹С?。

　　戰(zhàn)略要落地，最為關鍵的還是要有好的干部作風。楊思濤代表表示，“海澄文”一體化過程中，澄邁還將做好“服務一體化”，在廣大干部群眾中提倡大局意識、全局意識，積極落實“海澄文”一體化規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

　　(海南日報?？?月27日訊)

　　省人大代表、文昌市委書記陳笑波：夯實基礎設施 借航天產(chǎn)業(yè)與海口聯(lián)動

　　海南日報記者杜穎

　　2016年對于文昌來說是一個全新開始。文昌航天衛(wèi)星發(fā)射元年，在“海澄文”一體化戰(zhàn)略指引下無疑又一次為區(qū)域發(fā)展注入新活力。

　　省人大代表、文昌市委書記陳笑波用“三看”來描述“海澄文”一體化中的文昌作為：

　　看基礎設施，當前文昌鋪前大橋建設如火如荼，東海岸線100公里長的旅游通道很快將被激活；省會?？谂c文昌將實現(xiàn)更緊密的路網(wǎng)聯(lián)通，除“世紀大橋——鋪前大橋”線路之外，開建“美蘭機場——鋪前大橋”20公里連通路，可謂與?？趯崿F(xiàn)陸空緊密對接。

　　看公共服務，陳笑波說，海口作為省會城市，拉伸大都市發(fā)展骨架，在新型城鎮(zhèn)化建設中對澄邁和文昌都具有指導意義。對比?？冢牟r(nóng)村土地面積大、農(nóng)村人口眾多，在公共服務均等化、一體化方面與?？谏写嬉欢ú罹?，“海澄文”一體化機遇下，文昌要向?？谧汾s看齊。

　　看政策配套，對比?？诤统芜~，文昌相對成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)很少，而?？诘木C保區(qū)和澄邁的老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)軟件園等近年來發(fā)展勢頭迅猛，下一步，文昌將出臺利好政策，使更多高新科技項目在文昌“筑巢”。

　　借力航天主題優(yōu)勢，業(yè)內(nèi)有人士提出，文昌市雖然不是大區(qū)域中心，但完全可以在海文瓊“三角中心”中成為亮點城市。對此，陳笑波說，對比其他地區(qū)，文昌的獨特優(yōu)勢就在于國家現(xiàn)代航天衛(wèi)星發(fā)射基地的落戶，這在全國都具有較高的知名度和關注度，也勢必會吸引國內(nèi)外更多游客到訪。

　　衛(wèi)星發(fā)射中心落地的背后，也是文昌構(gòu)筑航天產(chǎn)業(yè)鏈條的絕佳契機。就在上月，與航天衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)緊密關聯(lián)的光啟臨近空間研究基地落地?？诟咝聟^(qū)，作為發(fā)射基地的文昌，已經(jīng)與海口在航天產(chǎn)業(yè)鏈上形成了對接和聯(lián)動。

　　陳笑波代表說，省級層面為文昌夯實發(fā)展基礎盡心盡力，搭建堅實平臺。不難發(fā)現(xiàn)，如果說十幾年前?？谥寥齺問|線高速公路建成，使位處東北角的文昌有“落寞”之感，如今鋪前大橋、文博高速等一批重大項目，則使文昌在路網(wǎng)空間上重回東部區(qū)域主體版圖，發(fā)展的基礎條件完全具備，文昌蓄勢待發(fā)，完全可以在“海澄文”一體化的總量提升中發(fā)揮積極作用。

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