單縣萊河截污工程陷入欠款糾紛
郭愛民出具的第三施工隊(duì)的欠款說(shuō)明
據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,年關(guān)將至,很多人已經(jīng)走在春運(yùn)的路上回家過(guò)年,但山東農(nóng)民郭愛民卻“有家不敢回”。由于參加了山東菏澤市單縣2013年的一項(xiàng)市政重點(diǎn)工程的施工,郭愛民幾乎借完了整個(gè)村子能借到的錢,但工程款卻至今嚴(yán)重拖欠。
為了要錢,郭愛民等人一共給單縣主要領(lǐng)導(dǎo)寫了九封信,縣領(lǐng)導(dǎo)也批示到了縣住建局,但住建局長(zhǎng)卻稱,郭愛民等人的討要工程款行為“變態(tài)”。欠的錢為何要不回來(lái)?要錢又為何被認(rèn)為是“變態(tài)”?
郭愛民今年48歲,山東單縣蔡塘鎮(zhèn)人,家離單縣市區(qū)只有30公里。但他告訴記者,已經(jīng)一年多沒(méi)有白天回過(guò)家了。為了單縣萊河截污工程的施工建設(shè),他甚至連因車禍癱瘓的老同學(xué)那也借了50萬(wàn)來(lái),無(wú)顏面對(duì)親戚朋友。
郭愛民說(shuō),他當(dāng)時(shí)承諾的是干完活就給錢。全是借親戚朋友,出車禍的賠償金全都給拿過(guò)來(lái),現(xiàn)在他“死也死不起,沒(méi)法死,沒(méi)法面對(duì)親戚朋友,這活干的傷心得很。”
單縣萊河截污工程,總長(zhǎng)6148米,主要工程是在兩岸各建一條排污溝,以及其他配套設(shè)施。郭愛民屬于第三施工隊(duì),2013年10月,他借錢墊資開工,要求工期90天,期間縣委書記也來(lái)視察,時(shí)間緊任務(wù)重,郭愛民干得很是辛苦。他昨天來(lái)到施工的起點(diǎn)勝利橋,仍感慨不已:“當(dāng)時(shí)河深的很,水都跟管子是平的,全是墊上渣土,施工條件惡劣得很。吃住都在工地,進(jìn)度攆得緊,縣里壓得很,抓緊時(shí)間,白天黑夜不停?!?/p>
工程于2014年5月20號(hào)竣工,同年10月6號(hào)驗(yàn)收合格。單縣電視臺(tái)《單縣新聞》當(dāng)時(shí)頭條播出了住建局局長(zhǎng)蘇成玉對(duì)于工程的肯定評(píng)價(jià),今天蘇成玉也告訴記者:“工程非常好,質(zhì)量非常好,工程整個(gè)運(yùn)行得也非常好?!?/p>
按照郭愛民和卓為榮和項(xiàng)目發(fā)包方簽訂的工程承包協(xié)議書,項(xiàng)目總標(biāo)的為1580萬(wàn),他們負(fù)責(zé)從勝利橋到北園路的官網(wǎng)項(xiàng)目施工,約占總工程量的50%。約定付款方式為“一年內(nèi)付50%,第二年30%,第三年20%”。直到2014年9月,三個(gè)施工隊(duì)才拿到第一筆錢,每隊(duì)20萬(wàn)。根據(jù)2015年8月的審計(jì)結(jié)果,工程欠下郭愛民所在的第三工程隊(duì)519萬(wàn)余元,他至今還有60%的工程款沒(méi)有到位。而閆華所在的第二工程隊(duì),拿到的更少,還有90%以上的欠款。閆華的合伙人趙建國(guó)說(shuō),審計(jì)的是734萬(wàn),付工程款分了兩次,第一次付了20萬(wàn),第二次付了50萬(wàn),總共付了70萬(wàn),但是交給他的25萬(wàn)保證金沒(méi)退,實(shí)得了45萬(wàn)。
也就是說(shuō),工程完工時(shí),工程隊(duì)一分錢還沒(méi)拿到,而竣工1年半年之后,工程款仍拖欠嚴(yán)重。郭愛民、閆華早已墊資把農(nóng)民工工錢結(jié)清,自己背了數(shù)百萬(wàn)的外債。單縣住建局長(zhǎng)蘇成玉也證實(shí)拖欠工程款的情況。他表示,現(xiàn)在還沒(méi)有給清。
而中標(biāo)企業(yè)億通公司法人代表田中義則告訴記者該公司有付錢的能力,不欠郭愛民等人的工程款,不給錢也是有原因的。
田中義說(shuō):“該給的都給了,已經(jīng)給夠了,還差什么錢?這中間為什么不給他們錢,那是有道理的。如果我們沒(méi)有履行合同,他們可以上法院起訴我們?!?/p>
這位田總的意思很明白,有錢就是不給。欠款還錢,天經(jīng)地義,那么雙方到底有什么矛盾?住建局又是如何從中調(diào)解的呢?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),單縣萊河截污工程被層層轉(zhuǎn)包。項(xiàng)目發(fā)包方是單縣住建局,2013年6月14號(hào),由江蘇億通路橋建筑有限公司中標(biāo),同年7月1號(hào),轉(zhuǎn)手發(fā)包給了徐州安通建筑勞務(wù)有限公司。
徐州沛縣工商部門的資料顯示,億通公司的股東是田中義和許來(lái)分,而許來(lái)分則是安通公司的法人,表明這是一次“左手倒右手”的轉(zhuǎn)包。對(duì)此,億通公司法人代表田中義說(shuō):“國(guó)家不允許的事情多了,但是不是你能管了的事情,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目不是照樣轉(zhuǎn)包么?!?/p>
合同顯示,單縣萊河截污工程造價(jià)約為1580萬(wàn)。中標(biāo)公司億通公司注冊(cè)資本8000萬(wàn),安通公司的注冊(cè)資本只有50萬(wàn)。安通公司把項(xiàng)目又分包給了郭愛民、閆華等,收取項(xiàng)目10%的管理費(fèi)。
郭愛民和閆華等四人先后給單縣縣委書記王衛(wèi)東寫了9封“要錢信”。欠款的億通公司負(fù)責(zé)人田中義指責(zé)郭愛民等人,四處要錢告狀:“建設(shè)局的都清楚,這一幫無(wú)賴。放下大話就說(shuō)‘我們有地方要錢,看我們?cè)趺匆藉X的’。你中央人民廣播電臺(tái)記者?北京我這方面的人太多,我侄女婿還是新華社,還總編呢,你愿意怎么報(bào)道怎么報(bào)道?!?/p>
單縣縣委書記王衛(wèi)東把事兒批示到了住建局。局長(zhǎng)蘇成玉說(shuō),政府并不欠中標(biāo)單位錢,郭愛民等施工隊(duì)是中標(biāo)企業(yè)自己找的,屬于內(nèi)部矛盾。他多次出面調(diào)解,蘇成玉希望郭愛民等給田中義承認(rèn)錯(cuò)誤“說(shuō)好話”,但郭愛民就是不服軟,還不斷向各級(jí)反映問(wèn)題,并撂狠話威脅,田中義很生氣,雙方矛盾激化。
蘇玉成說(shuō):“我出面給田中義說(shuō),你是干事業(yè)的,你干嘛跟人家較這個(gè)勁。你該給人家給人家嘛。我這邊叫他(郭愛民等)認(rèn)個(gè)錯(cuò),郭愛民就是不給姓田的說(shuō)好話,說(shuō)你看看我咋把這個(gè)錢要回來(lái),意思我通過(guò)媒體,通過(guò)各種關(guān)系施壓,你給我也得給我,不給我也得給我,給我了以后我再給殺你的人,就屬于這樣的,變態(tài)!他屬于變態(tài)性質(zhì)的!”
工程款糾紛的部分有多少,是不是可以坐下來(lái)協(xié)商?有待相關(guān)部門的認(rèn)定。但令郭愛民傷心的是,住設(shè)局的“屁股”似乎坐到了中標(biāo)企業(yè)一方,中標(biāo)企業(yè)至今則拒不談判,局面僵化,郭愛民作為要錢的一方,反而成為中標(biāo)企業(yè)和政府眼中的“無(wú)賴”。
郭愛民說(shuō):“我們給他要,他們一個(gè)勁拖欠,拖欠的情況下,我們就找到政府了,這是沒(méi)辦法中的辦法。建設(shè)局協(xié)調(diào)如果站到一個(gè)正確立場(chǎng),其實(shí)這個(gè)事兒坐下來(lái)談很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在他連億通公司的人都叫不來(lái)了。去年年前到現(xiàn)在,協(xié)調(diào)了一年了,沒(méi)有一點(diǎn)結(jié)果?!?/p>
欠款還錢天經(jīng)地義,郭愛民為什么不能站著把錢要了?在這個(gè)事件中,到底是誰(shuí)“變態(tài)”了,事件進(jìn)展,中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。
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