中央機構(gòu)編制委員會辦公室最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全國31個省份已全部公布省級政府部門權(quán)力清單,其中24個省份公布了責(zé)任清單,17個省份公布了市縣兩級政府部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單。推行地方政府工作部門權(quán)力清單制度,促進了簡政放權(quán),提高了政府運作效率。
推行地方政府工作部門權(quán)力清單制度是黨的十八屆三中、四中全會明確的改革任務(wù),是加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的重要舉措。
一年來,各地普遍按照“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)”四個主要環(huán)節(jié),對政府部門權(quán)力“大起底”。公布政府部門清單的,大都建立了較為詳細的行政職權(quán)目錄,有的地方還建立“行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫”,確保權(quán)力行使有章可循、有規(guī)可依。
在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,各地按照“職權(quán)法定”原則,對部門行政職權(quán)全面削減。有的省級部門行政職權(quán)削減5000項左右,減幅達一半。同時,一些資質(zhì)資格認證、行政收費等權(quán)力事項大幅削減。
不少地方著重對部門職責(zé)交叉問題深入摸排,有的僅省級部門就減少了十幾項交叉事項,對確需多個部門參與管理的事項,也都明確了牽頭部門和參與部門的分工職責(zé)。
在建立權(quán)責(zé)清單、完善政府運行機制的同時,各地還強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。對“行政許可”和“行政處罰”這兩類社會集中關(guān)注的職權(quán)事項,制定權(quán)力運行圖,簡化行政流程,縮短辦事時限,同時把權(quán)力主體、權(quán)力依據(jù)、監(jiān)督電話等一并向社會公布。
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