????摸清楚“扶持誰”,看清楚“扶什么”,想清楚“怎么扶”,在整個“十三五”期間,我省在提出十大精準(zhǔn)扶貧措施的同時,還將400個扶貧調(diào)查小組保留下來,以便動態(tài)掌握貧困人口變化。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實脫貧基礎(chǔ)
“想進去不容易,想出來更難,還談什么發(fā)展?”省扶貧辦主任吳井光說,“路不通,財不通?!笔俏沂≡S多貧困地區(qū)脫貧面臨的第一道難題,交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后,既讓當(dāng)?shù)氐某鲂袟l件長期得不到改善,也嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
發(fā)現(xiàn)“頑疾”就要針對性“診斷”,十二五期間,我省不斷加大投入資金,用于改善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。968公里鄉(xiāng)村道路、28座橋梁、916個涵洞如毛細(xì)血管般蔓延全省,解決了50多萬人的行路難問題。同時興建的266宗飲水工程、水利工程,讓21.77萬多人飲水難和6萬畝農(nóng)田灌溉難問題得到有效解決,2萬平方米的文化設(shè)施建設(shè)改變著貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。
共計4.85億元財政專項扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入,首先疏通的是貧困地區(qū)的發(fā)展經(jīng)絡(luò),一路通而路路通,伴隨基礎(chǔ)建設(shè)“毛細(xì)血管”輸送而來的,是一粒粒飽含活力的發(fā)展種子。
特色產(chǎn)業(yè)布局鋪平致富道路
如果說完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為實施精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ),那為貧困地區(qū)布局一個適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè),則將是驅(qū)動其奔小康的核心動力。
在十二五期間,全省共有300個村莊實施了整村推進扶貧,改善生產(chǎn)生活條件的同時也培育出了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、帶動當(dāng)?shù)刂赂坏奶厣a(chǎn)業(yè),摘掉了“窮帽”,也祛除了“窮根”。
儋州市光村鎮(zhèn)探索雪茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上、定安縣龍門鎮(zhèn)通過“合作社+”模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動脫貧……在過去這5年,我省通過5.66億元財政專項扶貧資金投入,扶持貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),包括種植和管理橡膠、檳榔、綠橙、芒果和瓜菜等經(jīng)濟作物及熱帶水果55萬畝、家畜8萬頭、養(yǎng)蜂2.5萬箱、家禽900萬只、海淡水養(yǎng)殖3900多萬尾,累計25萬戶116萬人次受益。
此外,通過財政扶貧貼息資金8750萬元,引導(dǎo)帶動小額信貸資金19.8億元,扶持貧困地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋貧困農(nóng)戶達(dá)45萬人次。通過龍頭企業(yè)的帶動,我省貧困地區(qū)逐步形成了以種養(yǎng)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,貧困戶收入的增加,也為今后扶貧開發(fā)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
打組合拳鞏固提升奔向小康
1月15日召開的全省扶貧工作會議上,我省明確提出了“十三五”期間脫貧攻堅的十大措施。作為“三年脫貧攻堅,兩年鞏固提高”規(guī)劃的開局之年,我省在今年的扶貧工作中加大了投入,同時也提出了更高的要求。
“針對我省實際,結(jié)合‘十二五’期間扶貧開發(fā)總結(jié)的經(jīng)驗,為‘十三五’定下了十項精準(zhǔn)扶貧措施?!笔》鲐氜k主任吳井光說,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧、發(fā)展電子商務(wù)脫貧、引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧、加強教育和文化建設(shè)脫貧、實施衛(wèi)生健康脫貧、實施科技、人才引領(lǐng)脫貧、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、實施生態(tài)移民、生態(tài)補償脫貧、實施社會保障兜底脫貧,十項措施條條精準(zhǔn),針對性極強。
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