李克強(qiáng)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型發(fā)展,其核心就是把過(guò)去過(guò)度依賴自然資源的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽咳肆Y源?!拔覀儾粌H需要勤勞的雙手,更需要智慧的頭腦。”他說(shuō),“怎樣把千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人的智慧調(diào)動(dòng)起來(lái)?就要依靠大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?!?/font>
“80年代改革開(kāi)放初期,很多人在‘下海潮’中賺到了‘第一桶金’。冠球同志你就是這樣啊!”李克強(qiáng)對(duì)71歲的萬(wàn)向集團(tuán)董事局主席魯冠球說(shuō)。
魯冠球連連點(diǎn)頭。1979年,他將原本生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)汽車零配件,在第二年的全國(guó)訂貨會(huì)上拿下210萬(wàn)元訂單,贏得了“第一桶金”。
“那個(gè)時(shí)候,哪里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),哪里的農(nóng)民就能致富?!濒敼谇蛘f(shuō)。
李克強(qiáng)笑著回應(yīng)道:“今天,我們要通過(guò)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,把千千萬(wàn)萬(wàn)人的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái),創(chuàng)造新的‘第一桶金’!”
這段對(duì)話發(fā)生在1月25日的座談會(huì)上。當(dāng)天會(huì)議聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》和《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)建議。7位參會(huì)的專家企業(yè)家中,4位提出的建議都與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有關(guān)。
改革開(kāi)放是最重要的“法寶”,是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的第一手段
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員辜勝阻、中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)官慶在發(fā)言中都提到,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新要更加注重農(nóng)民工等草根創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展要注重技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
“我認(rèn)為,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新就是中國(guó)版的‘供給經(jīng)濟(jì)學(xué)’。”辜勝阻說(shuō)。
李克強(qiáng)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型發(fā)展,其核心就是把過(guò)去過(guò)度依賴自然資源的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽咳肆Y源。“我們不僅需要勤勞的雙手,更需要智慧的頭腦。”他說(shuō),“怎樣把千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人的智慧調(diào)動(dòng)起來(lái)?就要依靠大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?!?/p>
發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議加大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李克強(qiáng)說(shuō),30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就,依靠的是改革開(kāi)放。現(xiàn)在要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是要依靠改革開(kāi)放。
“改革開(kāi)放是最重要的‘法寶’,是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的第一手段?!笨偫碚f(shuō)。
“雙創(chuàng)”的目的就在于激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)人的創(chuàng)造力
“對(duì)政策肯定的話我就省略了,直接說(shuō)問(wèn)題?!睎|南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)華生的發(fā)言可謂直截了當(dāng)。
華生說(shuō),改革中最重要的是機(jī)制設(shè)計(jì)。有些改革舉措實(shí)踐效果不理想,主要原因是缺乏足夠的動(dòng)力機(jī)制。
李克強(qiáng)回應(yīng)道:“沒(méi)錯(cuò),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一個(gè)制度設(shè)計(jì),只用兩三年時(shí)間基本就解決了10億人的溫飽問(wèn)題?,F(xiàn)在我們大力推動(dòng)‘雙創(chuàng)’,目的就在于激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)人的創(chuàng)造力。”
他表示,有些地方和部門現(xiàn)在確實(shí)在一些事上該管的沒(méi)管到位,不該管的又管得太多。因此還要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府效能。
“這是‘華山一條道’!”總理形象地比喻,“必須往這個(gè)方向走,才能真正把社會(huì)創(chuàng)造力調(diào)動(dòng)起來(lái)?!?/p>
李克強(qiáng)還談到了他此前看到的一條新聞:幾個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然遇到諸多“門檻”,好容易走到最后一步,準(zhǔn)備蓋最后一個(gè)章,結(jié)果工作人員提出,下午4點(diǎn)單位要集體做操,“半小時(shí)不接工作”。
“這樣一層一層的審批到底有沒(méi)有必要?我們的政府職員又是怎么對(duì)待創(chuàng)業(yè)者的?”總理說(shuō)。他明確強(qiáng)調(diào),政府要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在減少不必要審批的同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管等“該干的事”,創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。
新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),政府工作需要加緊跟進(jìn)
摩根大通中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌在發(fā)言中提出,目前中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)還很少,建議盡快公布新的細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)。
“你的建議非常有意義?!笨偫碚f(shuō),“現(xiàn)在新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),政府工作需要加緊跟進(jìn)?!?/p>
李克強(qiáng)說(shuō),過(guò)去兩年,中國(guó)平均每天新增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,釋放了巨大的市場(chǎng)活力,也推動(dòng)形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。
“舉個(gè)例子,快遞行業(yè)的發(fā)展之迅速、帶動(dòng)就業(yè)之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象,有的企業(yè)有數(shù)十萬(wàn)甚至更多的員工,大大降低了全社會(huì)物流成本?!笨偫碚f(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),新動(dòng)能還在不斷發(fā)展成長(zhǎng)之中,政府工作不能僅拘泥于傳統(tǒng)模式,而要不斷調(diào)整適應(yīng),加快改進(jìn)步伐。
中國(guó)并不缺少創(chuàng)新思維,關(guān)鍵是不能抑制大家的創(chuàng)新沖動(dòng)
魯冠球在發(fā)言中向總理介紹了他的最新探索:創(chuàng)建以清潔能源為主題、聚集高端裝備高端人才的“創(chuàng)新聚能城”。
“只要堅(jiān)持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)在世界上異軍突起。”魯冠球說(shuō)。
李克強(qiáng)幾次仔細(xì)問(wèn)詢,確認(rèn)“創(chuàng)新聚能城”的規(guī)劃細(xì)節(jié)。他說(shuō),現(xiàn)在全球很多國(guó)家出現(xiàn)了許多創(chuàng)新中心,中國(guó)在這方面必須加快步伐。
他強(qiáng)調(diào),中國(guó)并不缺少創(chuàng)新思維,關(guān)鍵是不能抑制大家的創(chuàng)新沖動(dòng)。
如果不主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng),就會(huì)與世界隔絕,最后被市場(chǎng)淘汰
新浪公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官曹國(guó)偉在發(fā)言中提到了兩個(gè)新名詞:“粉絲經(jīng)濟(jì)”和“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”。
“很多網(wǎng)絡(luò)紅人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)作粉絲,一方面開(kāi)展?fàn)I銷,一方面以‘按需生產(chǎn)’理念對(duì)接企業(yè)。去年一年,這一模式創(chuàng)造了50億元的交易量?!辈車?guó)偉說(shuō)。
“這實(shí)際上就是‘C2B’,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者直接連通起來(lái)?!崩羁藦?qiáng)總結(jié)道。
曹國(guó)偉連連點(diǎn)頭??偫碛謫?wèn):“有一種輿論認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),你怎么看?”
曹國(guó)偉說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)在一些領(lǐng)域的確對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了沖擊,但另一方面,也拓展出了新的市場(chǎng)?!?/p>
李克強(qiáng)在隨后的總結(jié)中說(shuō),傳統(tǒng)行業(yè)緊跟個(gè)性化需求,探索“+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展,這是一個(gè)無(wú)法阻擋的趨勢(shì)?!叭绻恢鲃?dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng),就會(huì)與世界隔絕,最后被市場(chǎng)淘汰!”
總理特別強(qiáng)調(diào),千萬(wàn)不要產(chǎn)生這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”只針對(duì)草根或小微企業(yè)。事實(shí)上,現(xiàn)在很多大企業(yè)、包括很多大型國(guó)企都在推動(dòng)這一進(jìn)程。
“下一步,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)都要‘+互聯(lián)網(wǎng)’。”李克強(qiáng)說(shuō),“我們還要進(jìn)一步推動(dòng)‘中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)’,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的新動(dòng)能所在?!?/p>
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)痛苦過(guò)程,但也是一個(gè)充滿希望的過(guò)程
在關(guān)注以“雙創(chuàng)”培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的同時(shí),如何化解過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí),也是各位參會(huì)者關(guān)注的議題。
朱海斌提出了“去產(chǎn)能”中如何定義“僵尸企業(yè)”、打破地方保護(hù)等問(wèn)題。劉世錦則提出了具體的操作建議。
李克強(qiáng)說(shuō),化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中,政府會(huì)加以引導(dǎo),但主要還是依靠市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)“瘦身健體”。
“過(guò)去30多年改革的兩個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),一個(gè)是‘放活’,另一個(gè)就是‘打破鐵飯碗’。‘去產(chǎn)能’的過(guò)程中也絕對(duì)不能再造出一個(gè)‘鐵飯碗’?!笨偫碚f(shuō),“政府資金主要是用來(lái)安置轉(zhuǎn)崗分流人員,鼓勵(lì)他們到新崗位就業(yè)。絕不能搞計(jì)劃安排,更不能以技術(shù)改造之名行擴(kuò)能之實(shí)。”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)痛苦的過(guò)程,但也是一個(gè)充滿希望的過(guò)程。
“現(xiàn)在不同行業(yè)、不同地區(qū)出現(xiàn)了‘冰火兩重天’的現(xiàn)象,同一行業(yè)有的企業(yè)虧損,有的企業(yè)則效益很好;同一個(gè)區(qū)域有的省很困難,相鄰的省則發(fā)展不錯(cuò)。去產(chǎn)能就是向著創(chuàng)新、向著希望前進(jìn)。”他說(shuō),“必須咬緊牙關(guān),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高層次轉(zhuǎn)型升級(jí),邁向中高端水平?!保ㄐ戮﹫?bào)特約記者儲(chǔ)思琮? 來(lái)源:新京報(bào)新媒體)
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