國家發(fā)展改革委主任徐紹史3日在介紹2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況時表示,供給側結構性改革是今后一個重要任務,主要從化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育三個方面進行推進。
徐紹史表示,供給側的改革是根據(jù)經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,從現(xiàn)實出發(fā)做出的一個重大部署。要在適度擴大總需求的同時,通過改革的辦法來推進結構調整,矯正要素配置的扭曲,擴大有效供給,改善供給質量,更好地滿足廣大人民群眾的需要。
徐紹史介紹,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”是當前和今后一個時期的重點任務。去產(chǎn)能,我國準備先從鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)入手,至于僵尸企業(yè)的處置,各地就要根據(jù)各地的實際情況來確定范圍,采取具體措施,中央也會有一定的支持政策來推動化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè);去庫存方面,關鍵還是房地產(chǎn)庫存,特別是三、四線城市;去杠桿方面,主要是去企業(yè)杠桿;降成本方面,政府已經(jīng)在調查和制定方案,將特別針對制度性交易成本和不合理的收費等,以及降低其他一些過重的企業(yè)負擔;而補短板方面,主要是通過加大投資的力度來補,促進結構的調整。
徐紹史表示,中國經(jīng)濟轉型升級步伐加快,結構優(yōu)化取得了積極成效,“四大結構”進一步優(yōu)化。一是需求結構繼續(xù)改善,消費的貢獻率超過投資。社會消費品零售總額增長10.7%,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%,比上年提高了15.4個百分點。旅游、信息、文化、健康等服務消費持續(xù)升溫。固定資產(chǎn)投資去年增長了10%,民間投資占比達到64.2%。二是產(chǎn)業(yè)結構調整扎實推進,服務業(yè)占GDP比重達到50.5%,首次超過50%,工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型的趨勢更加明顯。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%,大大快于傳統(tǒng)工業(yè)的增長。三是區(qū)域結構更趨協(xié)同、協(xié)調和平衡,一大批綜合配套改革試驗區(qū)、城市新區(qū),還有科技示范區(qū)等新的載體促使中西部地區(qū)有了比較快的增長。四是城鄉(xiāng)結構不斷優(yōu)化,2015年中國常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.1%,比上年提高了1.33個百分點。農(nóng)村居民收入實際增長速度比城鎮(zhèn)居民高0.9個百分點,城鄉(xiāng)收入的倍差已經(jīng)縮小到2.73。
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