據(jù)財政部2月3日消息,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的通知》(簡稱《通知》),將對公共租賃住房建設(shè)和運營給予稅收優(yōu)惠。《通知》指出,對公共租賃住房免征房產(chǎn)稅。對經(jīng)營公共租賃住房所取得的租金收入,免征營業(yè)稅。公共租賃住房經(jīng)營管理單位應(yīng)單獨核算公共租賃住房租金收入,未單獨核算的,不得享受免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。
業(yè)內(nèi)專家指出,此次財政部和國家稅務(wù)總局出臺政策,對公租房領(lǐng)域進行稅費減免,既是2016年國家一系列樓市提振政策的組成部分,同時也是培育租賃市場的重要手段。
《通知》還指出,對公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對公共租賃住房經(jīng)營管理單位免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅。對公共租賃住房經(jīng)營管理單位購買住房作為公共租賃住房,免征契稅、印花稅;對公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源,且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,從樓市提振政策角度看,通過對此類公租房房源進行稅費減免,尤其是城鎮(zhèn)土地使用稅進行減免,能夠較大幅度地降低稅費壓力,這使得公租房后續(xù)的用地成本降低。尤其是對于部分城鄉(xiāng)結(jié)合部的用地來說,過去對于公租房的用地政策其實并不明朗,而現(xiàn)在公布此類政策后,可能會促使部分城鄉(xiāng)結(jié)合部公租房項目用地成本有效下降。這也是目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革思路下的一個重要表現(xiàn),是刺激投資的重要體現(xiàn)。
“而從培育租賃市場的角度來看,這是目前對于公租房較為完備的一個稅費減免的政策?!眹儡S進認為,“過去公租房的各類土地稅費政策減免其實也有規(guī)定,但相對零散。此次通過此類文件,對于2016年公租房市場積極健康發(fā)展有重要作用。更為重要的是,這能夠使得公租房的投資得到全方位的稅費減免政策支持,進而鼓勵各類社會資本進入此類領(lǐng)域?!?/p>
嚴躍進還認為,從此次《通知》可以看出,對于純公租房項目,可以按照此類政策,直接減免城鎮(zhèn)土地使用稅。而對于一些混搭的項目,比如普通住宅和公租房配建的項目,則可以讓相應(yīng)房企按照實際進行報批,進而根據(jù)公租房占用的土地面積等來獲得稅費減免。
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