中新網(wǎng)北京2月4日電(記者李金磊)降成本是2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。進(jìn)入2016年以來(lái)，中央和地方接連給企業(yè)發(fā)出“減負(fù)紅包”，從降低電力價(jià)格、清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，到北京、上海、廣州等地下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，企業(yè)的負(fù)擔(dān)有望得到進(jìn)一步減輕。

　　國(guó)務(wù)院新年頻發(fā)“減負(fù)紅包”

　　去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要幫助企業(yè)降低成本。要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，打出“組合拳”。

　　中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者注意到，進(jìn)入2016年以來(lái)，國(guó)務(wù)院陸續(xù)推出了一系列旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施。

　　降成本“組合拳”首先打出的是降低電力價(jià)格。自2016年1月1日起，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)、一般工商業(yè)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)均下調(diào)約3分錢。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，一般工商業(yè)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)降低3分錢，預(yù)計(jì)將為相關(guān)用電企業(yè)減負(fù)200多億元，對(duì)于減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)尤其明顯。

　　在1月份召開的四次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，有三次會(huì)議內(nèi)容涉及為企業(yè)降成本。1月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，部署新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。以更加便捷高效的新模式釋放市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)降成本、增效益，支撐外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級(jí)發(fā)展。

　　1月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，取消納稅人申報(bào)方式核準(zhǔn)、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項(xiàng)審批事項(xiàng)；修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，將小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)比例要求由6%降至5%。

　　1月27日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年2月1日起，一是依法將新菜地開發(fā)建設(shè)基金和育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，整合歸并水庫(kù)移民扶持基金等7項(xiàng)征收對(duì)象相同、計(jì)征方式和資金用途相似的政府性基金，取消地方違規(guī)設(shè)立的政府性基金。二是將教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的免征范圍由月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳納義務(wù)人，擴(kuò)大到不超過(guò)10萬(wàn)元。上述措施預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)減負(fù)約260億元。

　　有評(píng)論指出，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)面臨不小的增長(zhǎng)壓力。因此，政府必須要減稅降費(fèi)，幫助企業(yè)降低成本，給企業(yè)盈利提供空間，實(shí)現(xiàn)降本增效。

　　資料圖。新華社發(fā) 張春雷 攝

　　北上廣下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”。在當(dāng)前社保負(fù)擔(dān)較高的背景下，降低社保負(fù)擔(dān)，成為地方政府為企業(yè)降成本的一大實(shí)招。

　　中新網(wǎng)記者注意到，自1月份以來(lái)，北京、上海、廣州等地相繼宣布下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。由于工傷保險(xiǎn)是由企業(yè)繳納，所以此舉對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一大利好。

　　北京在調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率后，各行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別從原來(lái)的三類細(xì)分為八類，最低行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率由0.5%降至0.2%，最高行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率由2%降至1.9%，實(shí)現(xiàn)了工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的“總體降低”。

　　上海今年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等問(wèn)題的通知》提出，為進(jìn)一步減輕用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，自2015年10月1日起，二類至八類行業(yè)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率先行下浮一檔，按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%執(zhí)行。

　　廣州今年1月也下發(fā)通知，決定從2015年10月1日起，階段性降低廣州市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，降費(fèi)率后全市參保單位每月可減輕工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1660萬(wàn)元，每年約1.99億元。

　　記者還注意到，多地2016年政府工作報(bào)告也就降低社保費(fèi)做出安排。江西提出，研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率；廣東提出，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策；貴州提出，降低工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率，等等。

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