多位專家在接受中國證券報記者采訪時表示,2016年經(jīng)濟面臨的主要風險包括債務(wù)風險、匯率波動等。宏觀調(diào)控政策工具充足,能夠有針對性地“排雷”。宏觀經(jīng)濟政策將保持穩(wěn)健性和靈活性,經(jīng)濟觸底企穩(wěn)可期。
應(yīng)對多方面風險
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,2016年宏觀經(jīng)濟面臨經(jīng)濟增速的壓力。復雜的國際環(huán)境疊加國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn),宏觀經(jīng)濟能否在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)增長是許多人關(guān)注的問題。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示,2016年經(jīng)濟發(fā)展面臨三大變數(shù):一是匯率波動是否會加大資本外流壓力,需要關(guān)注是否會出現(xiàn)匯市和股市、匯率和利率之間的聯(lián)動并導致外部風險傳遞到內(nèi)部;二是前幾年積壓的債務(wù)問題是否會惡化,可能出現(xiàn)債務(wù)暴露的過程,需要提防一些偶然事件導致風險擴散;三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否如期推進。
海通證券副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟學家李迅雷認為,民間理財也可能成為2016年經(jīng)濟的風險點。目前一些民間理財機構(gòu)存在虛假承諾、非法集資的現(xiàn)象,其理財產(chǎn)品游離于監(jiān)管之外。今年隨著經(jīng)濟下行,理財機構(gòu)可能引發(fā)局部性風險,對非法集資要從源頭控制,予以嚴厲打擊。
中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示,2016年有兩方面的任務(wù)仍很重,一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,二是結(jié)構(gòu)上要持續(xù)優(yōu)化。如果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)“三去一降一補”能取得一定效果,對經(jīng)濟無疑是有利的。當然,在經(jīng)濟下行的大背景下,可能會使多方面金融風險交織形成經(jīng)濟上的風險點。
申萬宏源證券首席宏觀分析師李慧勇表示,從經(jīng)濟增長的角度來看,“做減法”帶來的短痛可能使得本來就比較疲弱的經(jīng)濟承壓,需要未雨綢繆。
宏觀調(diào)控“穩(wěn)健+靈活”
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟主要問題是減速,無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整還是去產(chǎn)能,最后的整體效果是好的,將使得結(jié)構(gòu)更加合理,但短時間內(nèi)經(jīng)濟增速可能下滑。
趙錫軍指出,從年初情況看,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的一些風險已經(jīng)暴露。在宏觀經(jīng)濟壓力加大的情況下,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,金融領(lǐng)域如何守住不出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性的金融風險備受關(guān)注。同時,在國內(nèi)外復雜的環(huán)境下,如何繼續(xù)保持人民幣匯率在合理水平上的相對穩(wěn)定將考驗相關(guān)部門智慧。
宗良表示,2016年經(jīng)濟仍將處于觸底階段,希望年底能企穩(wěn)回升。今年既要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也要逐步擴大需求。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的同時,要讓市場作為保障,不能僅僅去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存。國際市場也凸顯出重要性,如果出口有一定好轉(zhuǎn),對穩(wěn)增長將是助力。
劉元春認為,經(jīng)濟能否在今年底觸底企穩(wěn)主要取決于兩個前提,一是世界經(jīng)濟能否真正觸底,二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否全面展開。金融風險點的出現(xiàn)可能會打破現(xiàn)有一些政策實施的框架。例如,如果外部環(huán)境動蕩加劇,特別是美元匯率和日本利率政策的變化引發(fā)市場波動,可能需要我們重新評估貨幣政策。
李迅雷表示,經(jīng)濟可能在今年走穩(wěn),但需要注意的是,從經(jīng)濟高增長過渡到中速增長的時間可能很長。
郭田勇表示,要把握好宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)健性和靈活性。雖然政策不“放水”,但要保持一定靈活度。
中銀國際證券研究報告認為,2016年經(jīng)濟下行壓力和通縮風險將繼續(xù)使決策層采取相對寬松的貨幣政策和積極的財政政策,基準利率和存準率仍有進一步下調(diào)空間,總財政預(yù)算赤字在GDP中的占比將由2015年的2.3%上升至3%以上。華融證券研究報告認為,經(jīng)濟下行壓力仍較大,預(yù)計2016年將加大結(jié)構(gòu)性改革力度,著力化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾,貨幣政策將繼續(xù)保持寬松。
改革將深入推進
國泰君安證券首席宏觀分析師任澤平認為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在2016年將破冰,資本市場料承擔重要的歷史使命。多位機構(gòu)人士認為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并肩發(fā)力,將對我國經(jīng)濟未來的觸底企穩(wěn)提供有力支撐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能提升我國的潛在產(chǎn)出水平,提高經(jīng)濟效率,并較好地調(diào)整當前社會的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。從微觀層面看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還能降低企業(yè)的交易成本,拓寬企業(yè)的盈利空間。
在金融領(lǐng)域,改革也將進一步深化。中國人民銀行此前表示,2016年將深化重點領(lǐng)域改革,持續(xù)釋放改革紅利。繼續(xù)推進利率市場化改革。進一步完善市場化匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。繼續(xù)深化金融機構(gòu)改革。繼續(xù)加強對區(qū)域金融改革的支持。
郭田勇表示,要盡快構(gòu)建一套更有效的監(jiān)管體系。金融監(jiān)管體系的改革要與實體經(jīng)濟更相適應(yīng),要建立能更加有效防范風險的監(jiān)管體系。
劉元春認為,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相配套的宏觀、微觀改革方案將陸續(xù)出臺。今年全國兩會期間,相關(guān)改革方案的一些思路值得關(guān)注。
李迅雷認為,應(yīng)該擴大政府支出,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,通過建設(shè)高鐵、農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、保障房等措施,加大民生方面投入。
宗良表示,在保持相對積極財政政策的同時,需要保持相對寬松的貨幣政策環(huán)境,要有利于企業(yè)融資成本的逐步下降,為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
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