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牢費(fèi)還要收費(fèi)?美國最便宜監(jiān)獄每天收費(fèi)1美元

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-02-18 08:09

  囚犯要為獄中食宿自掏腰包,聽起來似乎不可思議,但在美國不少地區(qū)卻已合法施行多年。

  一些因吸毒、盜竊等罪名頻繁入獄的人為此債臺高筑,愈加難以重返社會(huì)。這種懲戒方式的存廢也引來爭議。

  【坐牢欠巨債】

  除開信用卡和助學(xué)貸款,41歲的戴維·馬奧尼眼下負(fù)債2.1萬美元。這是他在俄亥俄州馬里恩縣蹲監(jiān)獄時(shí)所欠下的“坐牢費(fèi)”。

  馬奧尼曾是個(gè)癮君子,青少年時(shí)期就沾染上毒品,后來為買毒開始盜竊,為此三天兩頭被捕,成為馬里恩監(jiān)獄的“常客”。按照當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄管理部門實(shí)施的收費(fèi)制度,馬奧尼每坐牢一天,要向繳納監(jiān)獄50美元費(fèi)用,另外每次入獄都要繳納100美元手續(xù)費(fèi)。

  過去15年間,馬奧尼頻繁入獄,債務(wù)也像雪球般越滾越大。

  如今,馬奧尼已經(jīng)戒毒14個(gè)月,在阿尼塔·皮特曼社區(qū)康復(fù)中心生活、兼職。他的戒毒顧問說,馬奧尼表現(xiàn)不錯(cuò),想要洗心革面,也希望有朝一日能成為戒毒顧問。但如何償還坐牢費(fèi),成為擺在他面前的第一大障礙。

  馬奧尼的債務(wù)狀況還不是最糟糕的。在阿尼塔·皮特曼社區(qū)康復(fù)中心,有人欠著監(jiān)獄2.2萬美元坐牢費(fèi),有人欠3.5萬美元。馬里恩縣監(jiān)獄管理部門確認(rèn),當(dāng)?shù)刈罡咔焚M(fèi)紀(jì)錄是5萬美元。

  因坐牢欠下這么多債,令馬里恩縣治安官蒂姆·貝利也不禁驚嘆:“哇,這太離譜了。”

  【多數(shù)還不起】

  紐約大學(xué)法學(xué)院的法律專家勞倫-布魯克·艾森說,除了首都華盛頓和夏威夷州,收取坐牢費(fèi)在美國各州是合法的。各州縣可自行決定是否實(shí)施以及如何設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  以俄亥俄州為例,該州法律從上世紀(jì)90年代中期開始允許監(jiān)獄向囚犯收費(fèi)。美國公民自由聯(lián)盟去年11月初發(fā)布的一項(xiàng)專門調(diào)查顯示,俄亥俄州75所監(jiān)獄中,現(xiàn)有40所收取坐牢費(fèi)。根據(jù)監(jiān)獄所處地理位置等因素不同,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,少則一天1美元,多則每天66美元。

  俄州監(jiān)獄管理部門負(fù)責(zé)人戴爾·奧斯本說,向囚犯收取坐牢費(fèi),除了達(dá)到懲戒目的,還能從一定程度上減輕普通納稅人的負(fù)擔(dān),“監(jiān)獄方面創(chuàng)收越多,納稅人需要支付的就越少?!?/p>

  奧斯本說,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),俄州每年產(chǎn)生的坐牢費(fèi)大約200萬美元,但最后實(shí)際到賬的錢不到7萬美元,收繳率只有3%。

  就全美范圍而言,大約1000萬人背負(fù)總額高達(dá)100億美元的坐牢費(fèi),每人欠費(fèi)數(shù)百美元到數(shù)萬美元不等。很少有人出獄后能夠還清這筆債務(wù)。

  馬奧尼說,他會(huì)盡量償還欠下的坐牢費(fèi),但在那之前,他要先努力付清罰款、保釋金、助學(xué)貸款和醫(yī)療費(fèi)等更緊迫的債務(wù)。

  另一名欠債者布賴恩·里德則坦言自己一分錢都還不起:“他們向我催債,讓我陷入絕望?!?/p>

  【存廢有分歧】

  “坐牢費(fèi)讓入獄者及其家人的處境雪上加霜,”俄州美國公民自由聯(lián)盟的管理人員邁克·布里克納說:“我們聽到不少人抱怨這筆債務(wù)進(jìn)一步拉低了他們的銀行信用評分,導(dǎo)致他們出獄后什么事都做不了?!?/p>

  他認(rèn)為,這足以說明收取坐牢費(fèi)是一種失敗的做法?!皫е鴶?shù)千甚至上萬美元債務(wù)出獄,成為一些人重返社會(huì)時(shí)面臨的額外重負(fù)。對那些想要嚴(yán)懲犯罪的人而言,坐牢費(fèi)項(xiàng)目聽起來很美。但實(shí)際上,它收效甚微?!?/p>

  一些還不起錢的出獄者還可能被起訴、沒收僅有的資產(chǎn)。紐約大學(xué)法學(xué)院的勞倫-布魯克·艾森說:“這是在把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到社會(huì)司法體系中最窮的群體身上。如果他們還不起錢,只能讓家人,比如老祖母,幫忙還?!?/p>

  為此,俄州美國公民自由聯(lián)盟呼吁該州政府修改法律,取消坐牢費(fèi)?!拔覀兿M吹剿痉w系有所改革,希望人們了解這項(xiàng)措施并不管用,”布里克納說。

  鑒于債務(wù)難追討、項(xiàng)目入不敷出等因素,美國部分州、縣已經(jīng)廢止坐牢費(fèi)項(xiàng)目。俄州監(jiān)獄管理部門負(fù)責(zé)人奧斯本說,如果該州也取消這一項(xiàng)目,“損失不大,我不會(huì)為此頭疼”。

  不過,也有不少地區(qū)打算繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)收費(fèi)政策。2005年一項(xiàng)針對全美224所監(jiān)獄的調(diào)查結(jié)果顯示,監(jiān)獄管理方對坐牢費(fèi)的態(tài)度分為兩個(gè)極端:半數(shù)認(rèn)為“最管用”,另一半則認(rèn)為“最沒用”。

  密歇根州的馬科姆縣是最早實(shí)施坐牢收費(fèi)制的地區(qū)之一,曾創(chuàng)下26年里收?。保福埃叭f美元的“佳績”??h治安官托尼·威克沙姆說,自2009年,這項(xiàng)收入開始下降;最近三年里每年實(shí)際收取的費(fèi)用僅有24萬美元,刨除管理成本,項(xiàng)目收支剛好持平。

  明尼蘇達(dá)州達(dá)科他縣的坐牢費(fèi)略有盈余,管理方把收益用于幫助出獄者就業(yè)培訓(xùn)、重返社會(huì)?!拔覀兊哪康氖菧p少累犯。如果能用這筆錢幫他們走上正道而不是重回監(jiān)獄,就是物有所值,”達(dá)科他縣監(jiān)獄管理部門官員喬·萊科說。

  監(jiān)獄方面如何向出獄者追討坐牢費(fèi)?俄亥俄州馬里恩縣的做法是委托專業(yè)討債公司幫忙。

  監(jiān)獄方面和一家名為“智能技術(shù)公司”的企業(yè)簽訂合同,由后者以發(fā)送郵件、打電話等方式,提醒出獄者盡快支付費(fèi)用。收到的款項(xiàng)30%歸馬里恩縣所有,70%則支付給“智能技術(shù)公司”。

  公司老板約翰·雅各布斯說,他們?yōu)槎砗ザ碇荩保矀€(gè)縣的坐牢費(fèi)項(xiàng)目服務(wù),在其他6個(gè)州也有相同業(yè)務(wù)。

  他說,公司將繼續(xù)擴(kuò)大該業(yè)務(wù),打造追討坐牢費(fèi)領(lǐng)域的“沃爾瑪”。“我們認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目對納稅人和治安官都有利,”他說。(新華社供本報(bào)特稿)

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[來源:新華社] [作者:張代蕾] [編輯:王善棟]
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