四川基因格司法鑒定所的工作人員正在忙碌
有多火?
四川基因格司法鑒定所今年首次春節(jié)無休,“每天都有咨詢電話和來做鑒定的人,整個(gè)春節(jié)有300個(gè)左右的咨詢電話,做了40例鑒定,而往年幾乎為零?!?/p>
為何火?
這樣火爆的情況,是從國(guó)家放開“黑戶”登記戶口政策出臺(tái)開始的。1月14日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,要求依法為無戶口人員登記常住戶口。沒有戶口,如何證明親屬關(guān)系?DNA司法鑒定成為手段。據(jù)了解,DNA鑒定分為個(gè)人鑒定和司法鑒定,上戶則需要司法鑒定。
昨日,家住金花鎮(zhèn)的小云(化名)走進(jìn)司法鑒定所,在一張DNA司法鑒定表格中按下確認(rèn)手印。今年9歲的他,因?yàn)槭浅两駴]有戶口。
小云被鑒定所工作人員稱作“黑戶”。1月14日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,要求依法為無戶口人員登記常住戶口。四川實(shí)施細(xì)則還未出臺(tái),成都司法鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)火爆起來,一家司法鑒定所的工作人員介紹,政策出臺(tái)一個(gè)多月來,僅成都,就完成了100多例上戶DNA鑒定,日常鑒定量和咨詢量增加了2~3倍。
火爆
成都四類“黑戶”最多 咨詢者中觀望的不少
半年前,來自金堂的劉兵領(lǐng)養(yǎng)了一個(gè)孩子,至今未上戶。昨日上午,劉兵打電話咨詢司法鑒定所,“看看能不能先上戶到孩子親生父母身邊,再過戶?!比欢诤⒆拥挠H生父母家庭里,這是第三胎。最終,由于不清楚上戶政策,劉兵未做鑒定決定,“希望四川有具體細(xì)則出臺(tái)?!?/p>
“來咨詢的觀望態(tài)度較多,其中2-3成會(huì)做鑒定?!彼拇ㄋ痉ㄨb定協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、成都司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳峰告訴記者,國(guó)家政策出臺(tái)后,許多人的理解為“‘黑戶’已經(jīng)取消前提條件”,“具體如何才能上戶”是問得最多的問題。
盡管不清楚前提條件是否取消,還是有部分家庭選擇先做了再說,“至少可以先把上戶的關(guān)鍵證明《出生醫(yī)學(xué)證明》拿到手。”
據(jù)張?jiān)榻B,綜合他們積累多年的數(shù)據(jù),成都四類“黑戶”最多,包括父母沒有結(jié)婚證、沒有出生證、超生、領(lǐng)養(yǎng)(抱養(yǎng))等,“其中超生最多,區(qū)(市)縣方面,金堂、青白江附近最多。”DNA鑒定分為個(gè)人鑒定和司法鑒定,上戶則需要司法鑒定。最初幾年,個(gè)人鑒定占據(jù)鑒定業(yè)務(wù)七成,近年來,司法鑒定逐漸加重占比,“去年比前年增加了千例,幾乎全部是上戶的司法鑒定?!?/p>
準(zhǔn)備
四川還未出細(xì)則 部分鑒定所 已開始做準(zhǔn)備
記者獲悉,在國(guó)家政策正式出臺(tái)之前,部分省市已經(jīng)開始為計(jì)劃外生育開展戶口登記工作,四川也是其中之一。2015年9月24日,資陽(yáng)、眉山兩地警方聯(lián)手,兩名小女孩拿到戶口本。因?yàn)槭欠腔樯?,十多年來,她們始終是“黑戶”。在國(guó)家政策出臺(tái)前夕,她們最終獲得戶口。
“四川還未出臺(tái)具體細(xì)則,主要還是按照國(guó)家政策操作。”吳峰表示。
記者注意到,《意見》分類提出了針對(duì)措施,比如對(duì)相當(dāng)數(shù)量的政策外生育、非婚生育的無戶口人員,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明,即可隨父隨母申請(qǐng)辦理落戶。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,也并非助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員,則需要出具親子鑒定證明。
“一旦出臺(tái)細(xì)則,做鑒定的人會(huì)更多。”吳峰表示,部分鑒定所已經(jīng)開始為細(xì)則出臺(tái)做準(zhǔn)備。
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如何做DNA司法鑒定?
剪段頭發(fā)就可做鑒定是誤區(qū) DNA取樣為指尖血液
那么,如何做DNA司法鑒定?“最常見的誤區(qū)是,很多人受電視劇影響,以為剪一段頭發(fā)就可以做鑒定?!蓖鯐r(shí)靜介紹,一般來說,DNA取樣為指尖血液。如果取樣人在一年內(nèi)曾經(jīng)輸血或者骨髓移植,則需要帶毛囊的頭發(fā)或者身體其他組織。此外,除了取樣人的身份證原件、戶口本等常規(guī)證件,最重要的是,全程需要司法鑒定人在場(chǎng)。在成都,一般8~10個(gè)工作日就可以拿到鑒定報(bào)告。部分機(jī)構(gòu)也可以24小時(shí)加急出具報(bào)告。費(fèi)用則在2000~5000元左右。
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