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據(jù)新華社電世界主要石油生產(chǎn)國卡塔爾、沙特阿拉伯、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉4國能源高官16日在卡塔爾首都多哈舉行閉門會(huì)議,就油價(jià)問題進(jìn)行磋商,最終同意將原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2016年1月份水平,以期延緩油價(jià)下跌趨勢。
卡塔爾能源和工業(yè)大臣、現(xiàn)任石油輸出國組織(歐佩克)主席薩達(dá)、沙特石油大臣納伊米、俄羅斯能源部長諾瓦克、委內(nèi)瑞拉石油和礦業(yè)部長皮諾會(huì)后舉行了聯(lián)合記者招待會(huì)。
薩達(dá)說,相關(guān)國家應(yīng)就油價(jià)問題在歐佩克內(nèi)部及非歐佩克產(chǎn)油國之間進(jìn)行密集磋商,同時(shí)也和伊朗、伊拉克兩個(gè)產(chǎn)油大國進(jìn)行溝通,以穩(wěn)定全球油價(jià),這不僅將使產(chǎn)油國獲益,也有益于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
皮諾說,他將于17日與伊朗和伊拉克的石油部長舉行會(huì)談,就穩(wěn)定石油產(chǎn)量問題進(jìn)行溝通,以說服兩伊接受穩(wěn)定產(chǎn)量的建議。
納伊米也同意將石油產(chǎn)量穩(wěn)定在1月份的水平,但同時(shí)表示:“價(jià)格問題應(yīng)交給市場,由市場的供求關(guān)系決定。”納伊米還否認(rèn)油價(jià)下滑拖累了沙特經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)“沙特經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)有力的”,因?yàn)樯程亟?jīng)濟(jì)來源多樣化。
然而,根據(jù)沙特政府公布的2015年財(cái)政報(bào)告,去年沙特財(cái)政支出9750億里亞爾(1美元約為3.75里亞爾),收入6080億里亞爾,年度財(cái)政赤字高達(dá)3670億里亞爾,創(chuàng)歷史新高。由于介入也門
軍事沖突,沙特軍費(fèi)開支也非常巨大。
作為富國的卡塔爾,其經(jīng)濟(jì)形勢也不樂觀,僅去年便在石油生產(chǎn)領(lǐng)域裁減員工約5000人,原本預(yù)算內(nèi)進(jìn)行的基建項(xiàng)目超過半數(shù)因資金問題停建或緩建。
委內(nèi)瑞拉和俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油出口,深受油價(jià)下跌之苦,經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長。一些分析人士認(rèn)為,4個(gè)主要產(chǎn)油國決定聚首多哈,實(shí)為經(jīng)濟(jì)形勢所迫。盡管4國經(jīng)討價(jià)還價(jià)得以妥協(xié),就穩(wěn)定石油產(chǎn)量達(dá)成一致,但全球油價(jià)是否能就此穩(wěn)定下來仍面臨諸多不確定因素。
首先,各國在石油市場份額上的較量依然存在。全球原油產(chǎn)量急劇增加,主要原因是以沙特為首的海灣國家為搶占市場份額擴(kuò)大生產(chǎn)。卡塔爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿卜杜拉·薩利赫說,沙特是原油增產(chǎn)的積極推動(dòng)者,其主要目的是爭奪石油市場份額。經(jīng)過本次閉門會(huì)議的“較量”,沙特和卡塔爾放棄原來的“增產(chǎn)”立場,俄羅斯和委內(nèi)瑞拉也改變了原來的“限產(chǎn)保價(jià)”立場,雙方各退一步方才最終得以達(dá)成“凍結(jié)”產(chǎn)量協(xié)議。但各方對市場份額的爭奪卻不可能就此終止。
其次,協(xié)議能否獲得其他主要產(chǎn)油國的認(rèn)同也存變數(shù)。經(jīng)濟(jì)高度依賴石油出口的伊朗和伊拉克此前曾表示,要提高原油產(chǎn)量以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),兩伊能否接受穩(wěn)定產(chǎn)量的協(xié)議尚未可知。另外,美國和尼日利亞等主要石油生產(chǎn)國也未必愿意按照這4個(gè)國家的音律起舞。阿卜杜拉認(rèn)為,油價(jià)仍面臨很大的不確定性,大幅回升的可能性不大。
另外,政治關(guān)系對經(jīng)濟(jì)決策的影響不容小覷。俄羅斯和沙特在敘利亞問題上存在深刻矛盾,短期內(nèi)難以調(diào)和,雙方在多哈就油價(jià)問題達(dá)成的一致能夠持續(xù)多久,令人懷疑。而與沙特有矛盾的伊朗、伊拉克是否愿意按照沙特的意愿調(diào)整石油政策,也難預(yù)料。
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