對(duì)待工程時(shí)疏于監(jiān)管,在替農(nóng)民工討薪維權(quán)時(shí)卻處處強(qiáng)調(diào)“程序”,這樣的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”令討薪農(nóng)民工心寒,也將當(dāng)?shù)卣块T不作為的丑態(tài)暴露無遺。
春節(jié)剛過,農(nóng)民工討薪難的“老問題”又被媒體曝光:在遼寧撫順東洲區(qū)濱河城項(xiàng)目工地,160名農(nóng)民工討薪無門。討薪的日子里,他們只能吃冷饅頭喝“冰水”,取暖靠人擠人。從去年11月開始,他們就開始到東洲區(qū)政府、勞動(dòng)保障和住建等部門上訪,但問題一直沒解決。他們又先后去了撫順市、遼寧省各相關(guān)部門討說法,但同樣石沉大海。
這不是一起普通的討薪事件。160名農(nóng)民工參與建設(shè)的工程是一項(xiàng)沒有任何手續(xù)的“四無”違法項(xiàng)目,工程違法施工半年多,沒有得到眾多政府部門的有效監(jiān)管。讓人不可思議的是,這項(xiàng)“四無”違法項(xiàng)目,當(dāng)年作為當(dāng)?shù)卣闹匾こ瘫粚懭?011年、2012年東洲區(qū)政府工作報(bào)告。如此“重要”的工程,緣何成了“四無”違法項(xiàng)目,乃至開工沒多久就被轉(zhuǎn)讓給一家沒有資質(zhì)的“皮包公司”,導(dǎo)致農(nóng)民工討薪無門?
在有關(guān)農(nóng)民工的討薪事件中,“有主工程”討薪都難,何況這160名農(nóng)民工面對(duì)的還是一項(xiàng)“沒主工程”,更需要政府部門出面為他們討回公道。遺憾的是,討薪農(nóng)民工到各個(gè)政府部門走了N圈,最后被告知“維權(quán)必須走法律程序”。一項(xiàng)寫入政府工作報(bào)告的“重要”工程,在政府部門毫無監(jiān)管的情況下匆匆上馬,最終成了違規(guī)項(xiàng)目,對(duì)待工程時(shí)疏于監(jiān)管,在替農(nóng)民工討薪維權(quán)時(shí)卻處處強(qiáng)調(diào)“程序”,這樣的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”令討薪農(nóng)民工心寒,也將當(dāng)?shù)卣块T不作為的丑態(tài)暴露無遺。
處理這一起討薪事件,當(dāng)?shù)匦鑿膬蓚€(gè)層面入手。第一個(gè)層面,必須尋根溯源追究這項(xiàng)“沒有任何合法手續(xù)”的違規(guī)工程是如何上馬的。撫順市東洲區(qū)住建局將責(zé)任歸咎于國(guó)土和規(guī)劃部門,國(guó)土和規(guī)劃部門又將皮球踢給城管部門,監(jiān)管部門互相推諉,不能導(dǎo)向“法不責(zé)眾”,對(duì)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅追究。否則,違規(guī)工程大行其道,監(jiān)管部門形同虛設(shè),損傷最大的是政府公信。一定程度上講,欠薪的不僅僅是建筑商,不作為的監(jiān)管部門也是欠薪者的幫兇。
在追責(zé)“沒主工程”的同時(shí),政府部門須著手第二個(gè)層面的問題解決:160名農(nóng)民工討薪無門,勞動(dòng)保障部門到底該如何為他們撐腰?討薪維權(quán)除了走法律程序,到底有沒有“綠色通道”?年末歲初經(jīng)常在媒體上看到各地政府部門開通“綠色通道”幫農(nóng)民工討薪,這樣的通道不應(yīng)只是出現(xiàn)在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,它更應(yīng)該成為一種常態(tài)化的通道,助困討薪難的農(nóng)民工。
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