年過完了,一些父母將再次外出打工,全國6000萬留守兒童將繼續(xù)他們“留守”的日子。節(jié)日期間,各地各部門紛紛開展關(guān)愛活動,有的送去衣物用品,有的搭建免費“親情聊天室”,有的陪孩子們做游戲、讀好書……以“圓留守兒童夢想”為標(biāo)題的新聞報道也紛紛見諸媒體,愛心值得肯定,但當(dāng)“聚光燈”潮水般退去后,許多問題仍然留在沙灘上。對孩子們來說,過日子不等于過節(jié),僅對留守兒童進行“節(jié)日化”的關(guān)愛是遠遠不夠的。
在我國,留守兒童將是一種長期存在的社會現(xiàn)象。國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)表明,全國外出農(nóng)民工已達1.69億人,約占全國總?cè)丝诘?/8。一方面,這些外出務(wù)工人員為經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻,另一方面,也形成了數(shù)以千萬計的留守兒童。在一個較長的時期內(nèi),農(nóng)村人口到城市流動打工的趨勢無法扭轉(zhuǎn),留守兒童現(xiàn)象短期內(nèi)也難以消除,所以,構(gòu)建關(guān)愛留守兒童的長效機制十分必要。
建設(shè)長效機制需要頂層設(shè)計。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,明確提出“加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作、維護未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任”。依法保護留守兒童權(quán)益,必須不斷健全法律法規(guī)和制度機制,用制度“織網(wǎng)托底”;各級政府特別是基層政府,應(yīng)及時掌握農(nóng)村留守兒童基本情況,加強對家庭監(jiān)護的監(jiān)督、指導(dǎo),落實好留守兒童的安全管理、監(jiān)督、教育等責(zé)任,建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等救助保護機制,動態(tài)監(jiān)測,責(zé)任到人,杜絕類似老人去世、幼童凍餓而無人知曉的極端事件發(fā)生……
建設(shè)長效機制需要從“心”入手。對絕大多數(shù)留守兒童而言,物質(zhì)并不是最重要的。事實上,留守兒童不等于貧困兒童,更不等于問題兒童,除個別家庭外,留守兒童的物質(zhì)生活并沒有大的問題,主要是和父母長期分離,親情缺失,家庭教育弱化,從而導(dǎo)致一系列心理問題。解決留守兒童問題,父母作為“第一責(zé)任人”,首先應(yīng)當(dāng)上心、用心、盡心,不能將孩子簡單地推給家里的老人,一走了之;相關(guān)部門和用工單位應(yīng)當(dāng)加強對“打工父母”的教育幫助,讓家長們認識到,經(jīng)常性地跟孩子保持溝通交流,可以大大減少孩子的心理問題。同時,積極創(chuàng)造條件,為遠程親子互動提供物質(zhì)保障。不少地方開通的“親情電話”“親情聊天室”,用網(wǎng)絡(luò)、電話、微信等各種方式,暢通孩子和外地父母的聯(lián)系,投入不多,效果很好;要明確教育部門、中小學(xué)校的職責(zé)任務(wù),發(fā)揮其在農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)教育、心理健康、生活照顧、安全管理等方面的優(yōu)勢,加強對農(nóng)村留守兒童的身心關(guān)愛,讓孩子們在老師那里感受到更多“母愛”“父愛”;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織可以積極為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供關(guān)愛服務(wù),引導(dǎo)鼓勵更多的人擔(dān)當(dāng)“志愿爸爸”“志愿媽媽”,經(jīng)常性地和孩子們交流,提供親情幫扶。而那些“節(jié)日化”幫扶、“碎片化、交叉化愛心”,出發(fā)點是好的,但要注意防止流于形式,在獻出愛心的同時,避免讓留守兒童和學(xué)校疲于應(yīng)付。
從長遠來看,解決留守兒童問題,歸根結(jié)底還是要靠改革和發(fā)展,要通過推進農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等,多措并舉,從源頭上減少留守兒童。
既然留守兒童現(xiàn)象短時期內(nèi)難以消除,留守兒童問題的解決應(yīng)當(dāng)也必須“常態(tài)化”。孩子不得已“留守”,但教育不能“留守”,緩解這些孩子的“心病”更不能“留守”。今天的6000萬留守兒童,在不遠的將來會成為社會的生力軍,從這個意義上說,關(guān)心今天的留守兒童,就是關(guān)心國家和民族的明天。
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