中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議并發(fā)表重要講話時強調(diào),各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識,把抓改革作為一項重大政治責(zé)任,堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,既當(dāng)改革促進派,又當(dāng)改革實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。
黨的十八屆三中全會以來,中央先后出臺一大批有力度、有分量的改革方案,各地區(qū)各部門積極推動改革落地生根。正如習(xí)近平總書記所言:“改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有?!北M管頭緒多、任務(wù)重、挑戰(zhàn)大,但總的來看,改革落實是好的,已經(jīng)出臺的改革舉措大多已進入落實階段,有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根、開了花,有些在地方和部門形成了細(xì)化實化的制度安排,有些通過試點探索總結(jié)出了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。全面深化改革的大棋局已經(jīng)鋪開,正呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
今年是全面深化改革的第3年,按照中央的部署,要力爭把改革的主體框架搭建起來。這就要求先集中力量把主要改革舉措推出來,然后集中力量一項一項抓好落實?,F(xiàn)在,隨著改革方案不斷出臺,抓落實的任務(wù)也越來越重。習(xí)近平總書記始終高度重視抓改革落實,指出“正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實和執(zhí)行,落實才能出成績,執(zhí)行才能見成效”;“如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”;等等。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程,只有真抓實干,善作善成,才能確保藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。對于各地區(qū)各部門來說,必須把抓改革作為一項重大政治責(zé)任,把抓落實作為推進改革工作的重點,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,真正把中央部署的各項改革落實到實踐中去、落實到基層中去、落實到群眾中去,成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,保證黨和國家確定的改革目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
“天下大事必作于細(xì)。”抓改革落實,必須遵循改革規(guī)律和特點,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,推動改革舉措早落地、見實效。一要抓主體責(zé)任,凡是承擔(dān)改革任務(wù)的地方和部門,都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé),各就各位、各負(fù)其責(zé)。二要抓督辦協(xié)調(diào),把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。三要抓督察落實,強化督察職能,健全督察機制,抓緊構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動的督察工作格局。四要抓完善機制,抓緊完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實、考評激勵、責(zé)任追究等工作機制。五要抓改革成效,把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)。六要抓成果鞏固,及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗,把各項成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,努力使實踐成果上升為制度成果。
抓改革落實,需要廣大黨員干部看大局、明大勢,既當(dāng)改革促進派,又當(dāng)改革實干家。擁護改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M派,把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家?!皭厶舻膿?dān)子不嫌沉?!比嫔罨母镆训焦钥穗y的關(guān)鍵階段,迫切需要更多改革促進派和實干家挺身而出。對此,各級黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實改革的能力,引導(dǎo)干部樹立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)更多的改革促進派和實干家,推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。與此同時,對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的,對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要進行嚴(yán)厲問責(zé)。
“為政貴在行,以實則治,以文則不治?!比嫔罨母镄枰氖悄_踏實地、不含水分的實干苦干,而不是浮在表面、停在紙面的空干假干。在全面建成小康社會決勝階段的開局之年,只有把抓改革作為一項重大政治責(zé)任,以釘釘子精神抓好改革落實,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)明責(zé)任,抓出成效,才能讓改革成果真正惠及于民,讓改革成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大動力。
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