【光明論·兩會(huì)大家談】

　　作者：鄧海建

　　這是一場(chǎng)奔赴春天的約會(huì)，中國(guó)進(jìn)入“2016全國(guó)兩會(huì)時(shí)間”。今天下午，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議今天在北京開(kāi)幕。迎著和煦的春風(fēng)，肩負(fù)人民的期待，來(lái)自各黨派團(tuán)體、各族各界的2000多名政協(xié)委員共聚一堂、共商國(guó)是。

　　再上路，再出發(fā)。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。決勝全面小康，布局百年發(fā)展，無(wú)論是四個(gè)全面、五大理念，抑或是制度反腐、脫貧攻堅(jiān)，又或者供給側(cè)改革、城市發(fā)展……大到治國(guó)理政的方略，小到柴米油鹽的溫暖，都需要在兩會(huì)上對(duì)話(huà)與交流、博弈與碰撞。這是民主的生動(dòng)表達(dá)，這是公共利益走向共識(shí)的最佳路徑。

　　走過(guò)一個(gè)甲子多的人民政協(xié)，是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。2015年，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“十三五”開(kāi)局，統(tǒng)籌推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)了新局面。

　　團(tuán)結(jié)是最大的力量，人心是最大的政治。政協(xié)委員視察調(diào)研、協(xié)商議政，政協(xié)制度強(qiáng)化監(jiān)督、機(jī)制創(chuàng)新。在建言獻(xiàn)策中凝心聚力，真正體現(xiàn)了協(xié)力與合力的宗旨與定位。大會(huì)報(bào)告指出：僅在去年，除全體會(huì)議外，全國(guó)政協(xié)開(kāi)展了107項(xiàng)視察調(diào)研和40次協(xié)商活動(dòng)，1546位委員、4697人次參加，占委員總數(shù)的69.8％。其中，全國(guó)政協(xié)圍繞“十三五”規(guī)劃綱要建言獻(xiàn)策召開(kāi)了兩次專(zhuān)題議政性常委會(huì)，會(huì)上發(fā)言達(dá)到366人次，還開(kāi)了56次專(zhuān)題視察調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，提交了363件相關(guān)提案，收集報(bào)送相關(guān)信息545篇，為國(guó)務(wù)院“十三五”規(guī)劃綱要起草小組工作人員提供了不少真知灼見(jiàn)和高招、實(shí)招。凡此種種，不勝枚舉。

　　風(fēng)起于青萍之末，變化發(fā)生于細(xì)節(jié)之間。

　　在全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，政協(xié)發(fā)言人準(zhǔn)備了1400余個(gè)問(wèn)題，不懼問(wèn)題尖銳，公布私人手機(jī)，“越是敏感問(wèn)題，越要想辦法說(shuō)清楚”；3月1日下午，來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)等3所中學(xué)的十幾名學(xué)生，將他們精心撰寫(xiě)的3份“模擬提案”交到3位全國(guó)政協(xié)委員的手中，由他們協(xié)助提交給全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議……政協(xié)的大門(mén)越來(lái)越開(kāi)放了，公民的政治參與越來(lái)越多元了，委員們的履職能力越來(lái)越進(jìn)步了。少了雷人雷雨，多了平實(shí)高效；少了敷衍過(guò)場(chǎng)，多了真抓實(shí)干。政協(xié)的身子與眼睛，離泥土越來(lái)越近，步子與心懷，離夢(mèng)想越來(lái)越近。同繪發(fā)展宏圖，共襄復(fù)興偉業(yè)，言路廣開(kāi)，民智集結(jié)，政協(xié)讓“民主不是裝飾品”成為鏗鏘的中國(guó)實(shí)踐。

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?015年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過(guò)13億……這些向暖的數(shù)字，這些微觀的變化，離不開(kāi)政協(xié)發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作之功能。凝心聚力，力量更有力；尋求共識(shí)，共識(shí)更穩(wěn)健。在原則統(tǒng)一的基礎(chǔ)上討論分歧，在價(jià)值歸一的前提下博弈利益，作為“國(guó)家治理體系重要組成部分”的政協(xié)制度，就會(huì)在承續(xù)與創(chuàng)新中找到新的歷史定位。每一位委員，都是決勝全面小康的澎湃因子；每一次聚會(huì)，都是匯合最大力量的莊嚴(yán)集結(jié)。

　　凡是歷史，皆為序章。翻開(kāi)過(guò)去，迎接未來(lái)。期待委員們盡心履職而不負(fù)重托，期待政協(xié)制度在民主進(jìn)程中鼓舞士氣，讓真知灼見(jiàn)多一些，讓智慧偉力多一點(diǎn)——為國(guó)是建言、為發(fā)展獻(xiàn)策，為人民謀利，積跬步、至千里，勠力同心，其利斷金，真正凝聚起決勝全面小康的磅礴之力。（鄧海建）

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