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“十三五”何以牽動世界目光(鐘聲)

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2016-03-05 12:24

  “十三五”規(guī)劃落地生根,不僅將開啟中國發(fā)展新階段,也為世界各國探索發(fā)展路徑提供思考與借鑒  

  “備受矚目的‘十三五’規(guī)劃將是今年兩會的重頭戲之一”“今年是中國‘十三五’規(guī)劃開局之年,對經(jīng)濟放緩的中國來說具有轉(zhuǎn)折性”……對于2016年兩會,國際輿論不約而同將關(guān)注點聚焦即將審議通過的“十三五”規(guī)劃綱要。

  “‘十三五’規(guī)劃是習(xí)近平主席執(zhí)政后第一個完整的五年規(guī)劃,中國高增長、出口和投資導(dǎo)向型經(jīng)濟將放緩,但未來的增長將是更具可持續(xù)性的國內(nèi)消費驅(qū)動型。中國正努力實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,‘十三五’規(guī)劃將勾畫政策方向?!薄度战?jīng)亞洲評論》的判斷很有代表性。全面建成小康社會決勝階段,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的最后沖刺,中國將如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署?世界各國正透過兩會窗口找尋答案。

  通過充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見、凝聚人民的意志,中國的五年規(guī)劃始終以人民為中心,充分體現(xiàn)黨中央治國理政思想,成為指導(dǎo)未來五年發(fā)展的總綱領(lǐng)。英國《經(jīng)濟學(xué)人》將“十三五”規(guī)劃喻為“共產(chǎn)黨引領(lǐng)國家走向的巨大霓虹燈信號”。

  “今天的中國有能力送飛船上太空,也有能力建造高鐵,與以農(nóng)村公社和重工業(yè)為主的時代已毫無相似之處,但有一點卻是多年來一直保留下來的,那就是經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃。”這是埃菲社在去年中共十八屆五中全會期間發(fā)出的感嘆。這一感嘆包含了眾多國際人士心中的問題:為什么在市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的當(dāng)下,中國政府依然如此重視規(guī)劃機制?

  五年規(guī)劃之所以具有強大生命力,一個重要原因在于規(guī)劃本身不斷適應(yīng)時代要求。面對化解產(chǎn)能過剩、應(yīng)對總需求收縮、治理生態(tài)環(huán)境、提升開放水平、跨越“中等收入陷阱”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“十三五”規(guī)劃的現(xiàn)實意義進一步凸顯。正如新加坡《聯(lián)合早報》所言,中國以往的五年規(guī)劃一般以目標(biāo)為導(dǎo)向、有具體的數(shù)字指標(biāo),而“十三五”規(guī)劃則側(cè)重問題導(dǎo)向,著眼消除可持續(xù)發(fā)展的種種制約。

  在世界經(jīng)濟艱難前行背景下,各國都在制定各自的發(fā)展規(guī)劃、探尋擺脫困境之道。然而,規(guī)劃的可行性與執(zhí)行力所存在的差異卻是顯而易見。人們注意到,中國規(guī)劃發(fā)展的方式獨具特色、成效顯著。德國《新德意志報》指出:“中國通過五年規(guī)劃由中央確定經(jīng)濟社會發(fā)展方向,西方國家由于體制限制是不可能這么做的?!敝Z貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞近日表示:“堅持規(guī)劃全面而靈活的改革路線圖,讓中國的經(jīng)濟社會發(fā)展受益匪淺。很多西方政府缺乏完善的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)果導(dǎo)致發(fā)展不充分。中國制定五年規(guī)劃的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。”

  成功的經(jīng)驗不會從天而降,解決問題更不會有通關(guān)秘籍?!笆濉币?guī)劃正以兩會為厚土,匯聚能量,汲取養(yǎng)分。“十三五”規(guī)劃落地生根,不僅將開啟中國發(fā)展新階段,也為世界各國探索發(fā)展路徑提供思考與借鑒。

[來源:人民日報] [作者:] [編輯:符德銘]
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