撰文 | 高語陽?? 編輯 | 馬寧

　　兩會(huì)伊始，3月4日下午，國家主席習(xí)近平看望全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組討論。

在3月2日的政協(xié)大會(huì)首場發(fā)布會(huì)上，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）搶到了壓軸提問的機(jī)會(huì)，問的是在全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷的背景下如何提振我國民營企業(yè)家的信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年兩會(huì)習(xí)主席下團(tuán)第一站就給民營經(jīng)濟(jì)吃了“定心丸”。

　　習(xí)近平在3月4日的聯(lián)組討論上說，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　習(xí)近平表示，各地各部門要細(xì)化量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，使有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地落細(xì)落實(shí)，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

　　座談會(huì)上的亮點(diǎn)之一是習(xí)近平提出了用“親”、“清”兩字闡明新型政商關(guān)系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。

　　同時(shí)，習(xí)近平在會(huì)上提到“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，并表示，希望大家能夠在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

　　2016年兩會(huì)期間習(xí)近平參加民建、工商聯(lián)界聯(lián)組討論

　　從2013年起，每年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平都會(huì)下團(tuán)組，除了每年必備的出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議外，2013年，習(xí)近平參加了全國政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團(tuán)審議；2014年，習(xí)近平參加了政協(xié)少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團(tuán)審議；2015年，習(xí)近平參加政協(xié)民革、民盟、臺(tái)聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團(tuán)審議。

　　政知局（微信ID：bqzhengzhiju）梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平下團(tuán)組，經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)談話內(nèi)容之一，每年習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)話題中的重點(diǎn)均有不同，但無一例外都與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，他選擇前往的代表團(tuán)不少都是處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的省份，并在有針對性談及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全局性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

習(xí)近平每年都會(huì)參加自己所在的上海代表團(tuán)審議，2014年，習(xí)近平在上海代表團(tuán)會(huì)議上表示，要堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。

　　談話中，他十分重視自由貿(mào)易區(qū)在國際競爭中的地位和競爭力，他強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。

　　除此以外，習(xí)近平也表示，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)是“是黨中央為推進(jìn)新形勢下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉措”。他對這一戰(zhàn)略的重視程度也體現(xiàn)在2015年兩會(huì)期間習(xí)近平在上海團(tuán)參加會(huì)議時(shí)的談話中。

　　2015年兩會(huì)期間，習(xí)近平在上海代表團(tuán)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，并表示這是“我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容”。同時(shí)他也強(qiáng)調(diào)了與世界市場銜接的重要性，他補(bǔ)充說，要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配置全球金融資源能力。?

　　2015年兩會(huì)期間習(xí)近平參加上海團(tuán)審議

2015年3月9日，習(xí)近平前往吉林代表團(tuán)參加審議，在會(huì)議上，習(xí)近平重點(diǎn)講了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略。

　　他在吉林代表團(tuán)的會(huì)議上說，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興，抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)吉林省應(yīng)該全面提高對外開放水平，加強(qiáng)同周邊國家和地區(qū)的交流合作，借此將老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。

　　其實(shí)，在2013年兩會(huì)期間，習(xí)近平就在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，當(dāng)時(shí)，他在會(huì)上說，應(yīng)大力實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，并表示應(yīng)促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐。?

　　2013年兩會(huì)期間習(xí)近平參加遼寧代表團(tuán)審議

2015年兩會(huì)，除了前文提到的上海和吉林以外，習(xí)近平還分別前往了廣西、江西兩省份的代表團(tuán)參加審議。

　　在廣西代表團(tuán)會(huì)議上，習(xí)近平指出廣西在國家“一帶一路”建設(shè)中的重要地位，他表示，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，他也建議廣西擴(kuò)大和深化同東盟的開放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺(tái)。

　　習(xí)近平在參與江西代表團(tuán)審議時(shí)提及的是中央蘇區(qū)的建設(shè)，他說，江西要著力推動(dòng)老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)加快發(fā)展，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。

　　2014年兩會(huì)期間，習(xí)近平前往安徽代表團(tuán)，在安徽代表團(tuán)會(huì)議上，習(xí)近平提出的戰(zhàn)略是“中部崛起”，他在會(huì)上說，安徽要抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，銳意進(jìn)取，在全面建成小康社會(huì)征程上邁出更大步伐。

　　2014年兩會(huì)期間習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)審議

　　由此可見，習(xí)近平十分重視各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的緊密結(jié)合，正如他在昨天參與政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上說的，希望各省份能夠在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

過去3年的兩會(huì)期間，習(xí)近平也選擇前往個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份，這些省份習(xí)近平認(rèn)為發(fā)揮了“排頭兵作用”，同時(shí)，習(xí)近平也重視鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)水平“后發(fā)趕超、后來居上”的省份，并對省內(nèi)的工作給予一定指導(dǎo)。

　　2014年兩會(huì)，習(xí)近平前往廣東代表團(tuán)，他在與廣東代表團(tuán)的會(huì)議上說，30多年來，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用，并鼓勵(lì)廣東省繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索，在全面深化改革中走在前列。

　　對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好的省份，習(xí)近平也提出了較高的要求，2013年兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出了“兩個(gè)率先”：江蘇要按照率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

　　除了“排頭兵”，習(xí)近平也很重視鼓勵(lì)“后發(fā)趕超”的省份，2014年，習(xí)近平前往貴州代表團(tuán)參與審議，他對貴州省一年來的工作表示肯定之后提出：“經(jīng)過這么多年一屆接著一屆持續(xù)努力，貴州已經(jīng)進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段?！蓖瑫r(shí)，他也建議，貴州省應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，并正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。

創(chuàng)新和人才是習(xí)近平非常重視的發(fā)展理念，他在與多個(gè)省份的談話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。2015年，他在上海團(tuán)參加會(huì)議時(shí)就表示，要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。此外，他總結(jié)說，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。

　　他在吉林代表團(tuán)會(huì)議上也表示，要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　2014年，習(xí)近平在廣東代表團(tuán)會(huì)議上也說，要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

　　2013年，他參加了政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)，更是突出強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。同年，他在對上海代表團(tuán)的談話中也表示，應(yīng)該改善人才發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持自主創(chuàng)新。

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）還發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平在兩會(huì)期間也多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該“尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”。2014年，他在上海團(tuán)講話時(shí)就說到，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。在與廣東團(tuán)的會(huì)議上也說，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革，努力健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的各方面體制機(jī)制。

　　資料|人民網(wǎng)

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