人民網(wǎng)北京3月5日電（記者王繼亮）5日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。當(dāng)日下午，江蘇代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省委書(shū)記羅志軍在審議總理政府工作報(bào)告時(shí)指出，政府工作報(bào)告既客觀總結(jié)過(guò)去又科學(xué)謀劃未來(lái)，既注重總體設(shè)計(jì)又突出問(wèn)題導(dǎo)向，既強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新又做到務(wù)實(shí)管用。結(jié)合江蘇實(shí)際來(lái)說(shuō)，就是要緊扣總?cè)蝿?wù)、打響攻堅(jiān)戰(zhàn)、營(yíng)造好環(huán)境。

　　羅志軍說(shuō)，今年的政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新導(dǎo)向，完全符合人民群眾的意愿，集中展示了我國(guó)“十二五”發(fā)展的顯著成就，在深刻分析當(dāng)前形勢(shì)背景的基礎(chǔ)上，明確了下一步發(fā)展思路、方向和著力點(diǎn)，且厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)抓住薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，提出破解難題的途徑和辦法，并貫穿強(qiáng)烈的改革意識(shí)、創(chuàng)新精神，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，同時(shí)積極回應(yīng)發(fā)展需求、民生訴求，提出切實(shí)可行的思路和有操作性的舉措，是一個(gè)鼓舞人心、激勵(lì)士氣的好報(bào)告

　　羅志軍結(jié)合江蘇實(shí)踐說(shuō)，與全國(guó)一樣，十二五時(shí)期是江蘇歷史上綜合實(shí)力提升最快，轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)展最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，江蘇不僅順利完成了十二五時(shí)期的規(guī)劃目標(biāo)，也創(chuàng)造了發(fā)展史上又一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇的良好新局面。

　　十二五時(shí)期，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長(zhǎng)9.6%，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2015年突破了7萬(wàn)億元，人均GDP超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，一般公共預(yù)算收入突破8000億元。據(jù)其介紹，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”歷史性跨越，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比40.1%，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國(guó)前列，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展新動(dòng)能加快生成；人民生活得到持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到3.7萬(wàn)元、1.6萬(wàn)元，比“十一五”末增長(zhǎng)65.7%、78.6%，人均年收入低于4000元低收入人口脫貧任務(wù)全面完成。

　　“緊扣總?cè)蝿?wù)就是從今年起到2020年，我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)‘第一個(gè)百年’目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，江蘇不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要率先實(shí)現(xiàn)。這就要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階、質(zhì)量效益上水平。要牢牢扭住全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破，今年力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來(lái)。”羅志軍表態(tài)說(shuō)。

　　羅志軍最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，打響攻堅(jiān)戰(zhàn)就是集中力量推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，必須要結(jié)合本省發(fā)展實(shí)際，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一手抓新增長(zhǎng)點(diǎn)，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力；一手抓存量調(diào)整，落實(shí)五大任務(wù)。在談及如何營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境時(shí)，羅志軍認(rèn)為就是要以新作為新?tīng)顟B(tài)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。他分析說(shuō)，當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，完成既定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其需要各級(jí)干部提振精氣神、增強(qiáng)執(zhí)行力、奮力求作為，還要明確導(dǎo)向、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把干部隊(duì)伍的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，還要打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的法制化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，保持江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好局面好勢(shì)頭。?