代表委員熱議全域旅游
把全省打造成一個(gè)大景區(qū)
本期話題 全域旅游
對(duì)話嘉賓
全國(guó)人大代表倪強(qiáng) 全國(guó)人大代表余永華 全國(guó)人大代表林美娟 住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員鄭鋼 住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員連介德 海南省旅游委主任孫穎 瓊海會(huì)山鎮(zhèn)黨政辦公室主任柳俊
代表建議
完善軟硬件
加快推進(jìn)道路改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)品質(zhì),把各景區(qū)有機(jī)連接起來(lái)
特派記者彭青林
全域旅游,這個(gè)新鮮的概念誕生于今年1月底在海南召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議。在全國(guó)200多個(gè)全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)地區(qū)中,海南是全國(guó)唯一全省列入創(chuàng)建試點(diǎn)的,展現(xiàn)了海南旅游進(jìn)一步發(fā)展的新方向、新機(jī)遇、新前景。
政府工作報(bào)告提出,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。海南團(tuán)代表認(rèn)為,大眾旅游時(shí)代意味著人人都出行、處處可旅游,這對(duì)發(fā)展全域旅游提出了更為迫切的要求,要從點(diǎn)、線、面結(jié)合加強(qiáng)打造,破除制約旅游發(fā)展的短板,使全省成為一個(gè)大景區(qū)。
“把全省打造成一個(gè)大景區(qū),就要求城市、區(qū)鎮(zhèn)、村莊每一層級(jí)都要首先按照全域旅游的理念打造成一個(gè)大景區(qū)?!蹦邚?qiáng)代表說(shuō),??谧鳛閲?guó)際旅游島和全域旅游示范省中心城市,在全市推進(jìn)全域旅游責(zé)無(wú)旁貸。
倪強(qiáng)表示,大眾旅游也就是旅游成為普羅大眾的一種日常生活方式。今年春節(jié),在鄉(xiāng)村旅游熱度不減的同時(shí),海口市著力打造三大公園合一,舉辦了三角梅花展,每天都吸引如海人潮,成為??谛碌摹叭f(wàn)人景區(qū)”,城市旅游、海南人游海南成為顯著特征,昭示了??诼糜握M(jìn)入大眾旅游時(shí)代??梢哉f(shuō)全域旅游發(fā)展初見(jiàn)端倪,把全市打造成一個(gè)大景區(qū)正當(dāng)其時(shí)。為此,??趯凑拯c(diǎn)、線、面結(jié)合的要求,根據(jù)??诼糜问袌?chǎng)的特點(diǎn)和實(shí)際,落實(shí)到各項(xiàng)旅游工作中去。
“??诼糜芜€有較明顯的短板,所以我們要注意以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革思維推進(jìn)旅游發(fā)展?!蹦邚?qiáng)表示,海口還要在強(qiáng)化旅游公共服務(wù)體系、豐富旅游產(chǎn)品體系、大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)和促進(jìn)旅游消費(fèi)升級(jí)、政策創(chuàng)新等方面下工夫,以旅游供給側(cè)改革推動(dòng)全域旅游。
政府工作報(bào)告提出,迎接大眾旅游時(shí)代,要加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等旅游設(shè)施建設(shè)。來(lái)自興隆旅游區(qū)的余永華代表感到,這恰好說(shuō)到了興隆人的心坎上。
興隆旅游開(kāi)發(fā)早,名氣大,曾經(jīng)是海南旅游的一張名片,但近年來(lái)興隆旅游發(fā)展卻不盡如人意。萬(wàn)寧市委、市政府對(duì)此高度重視,多次組織專家調(diào)研,提出大力推動(dòng)興隆旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“升級(jí)首先就是要完善軟硬件配套設(shè)施和服務(wù)?!庇嘤廊A說(shuō),比如萬(wàn)寧正加快推進(jìn)興隆的道路改造與“綠道”建設(shè),完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,提升景區(qū)的品質(zhì)等,把各景區(qū)有機(jī)連接起來(lái),讓整個(gè)興隆都可以讓游客盡情游玩。
來(lái)自保亭山區(qū)羅葵村的林美娟代表介紹說(shuō),村子周邊山清水秀,盛產(chǎn)南藥、檳榔、星月菩提、蜂蜜等特產(chǎn),村里黎族文化深厚,民族風(fēng)情濃郁,還很好傳承了藤編、黎錦等傳統(tǒng)藝術(shù)。怎么把這些好資源推介出去,變成村民致富的“搖錢樹(shù)”?發(fā)展全域旅游給遙遠(yuǎn)的山村帶來(lái)了新的契機(jī)。
林美娟就此建議,加快改善道路交通,多建自駕車和自行車“綠道”;引進(jìn)外來(lái)的先進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、管理和營(yíng)銷機(jī)構(gòu),合作發(fā)展旅游;統(tǒng)一規(guī)劃,引導(dǎo)建設(shè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村;加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)等。
委員建議
旅游化改造
打造示范村、示范鎮(zhèn)、示范城,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)方方面面的旅游化改造
特派記者張譙星
“打造全域旅游,首先必須認(rèn)清旅游本質(zhì),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)?!闭劶昂D先绾伍_(kāi)展全域旅游試點(diǎn)創(chuàng)建工作,住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員、三亞市政協(xié)副主席鄭鋼先和記者聊起了全域旅游的內(nèi)涵。
在鄭鋼看來(lái),作為一種生活方式,旅游有三大特點(diǎn):對(duì)自由選擇的尊重,對(duì)自然、文化等多樣化的尊重以及基于互信才能開(kāi)展旅游活動(dòng)。
“隨著國(guó)力的提升和全民素質(zhì)的提高,國(guó)人旅游不再滿足于‘點(diǎn)狀’旅游,卻對(duì)旅游目的地整體感知的訴求越來(lái)越多,越來(lái)越想深入全域了解這個(gè)地方?!编嶄撜f(shuō),游客的選擇在改變,對(duì)多樣化的要求越來(lái)越高。同時(shí),隨著游客深入旅游目的地全域開(kāi)展旅游活動(dòng),對(duì)于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度的要求也越來(lái)越高。
“在全域旅游的新階段,競(jìng)爭(zhēng)已從點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚋?jìng)爭(zhēng)?!编嶄撜f(shuō),游客的要求越來(lái)越高,旅游目的地如果在全域旅游方面跟不上步伐,就會(huì)被整個(gè)旅游市場(chǎng)所拋棄。從旅游主管部門到旅游從業(yè)者,到普通民眾,首先要充分認(rèn)識(shí)到全域旅游的重要性,尊重游客的選擇,提供多樣化的體驗(yàn),讓游客充分感受到旅游的安全與互信。
各行業(yè)積極融入其中、各部門齊抓共管、居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求……全域旅游將更高的要求擺在了我們面前,海南該如何著手推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建工作?
“從點(diǎn)、線、面到全域,從景點(diǎn)到社區(qū)、鄉(xiāng)村,我們需要進(jìn)行全方位的旅游化改造?!编嶄撜f(shuō),當(dāng)前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)并沒(méi)有充分融入全域旅游的要求,旅游元素仍比較匱乏。他建議,借鑒國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在海南打造示范村、示范鎮(zhèn)、示范城,在此基礎(chǔ)上盡快建立標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)方方面面的旅游化改造,營(yíng)造貼近市民、貼近游客的全新氛圍,讓市民滿意、讓游客滿意,實(shí)現(xiàn)旅游小格局到大格局的轉(zhuǎn)變。
海南成為全國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省,而休閑農(nóng)業(yè)則是全域旅游的重要組成部分。委員們紛紛表示,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),可以推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為全域旅游時(shí)代吸引游客的亮點(diǎn)。
一個(gè)普通的鄉(xiāng)村,在進(jìn)行旅游化改造前后的差別有多大?住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟海南省委主委連介德感觸頗深。
“在海南,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從某種意義上說(shuō),正是對(duì)普通鄉(xiāng)村的旅游化改造?!边B介德說(shuō),瓊海等地的村鎮(zhèn)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等方面已經(jīng)進(jìn)行了有益的實(shí)踐,春節(jié)期間吸引了很多省內(nèi)外游客慕名前來(lái)?!斑@正是全域旅游建設(shè)在海南推進(jìn)的實(shí)例?!?/p>
連介德認(rèn)為,在全域旅游的探索階段,海南休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了可喜發(fā)展,今后要著力提高政策引導(dǎo)和扶持力度,規(guī)劃立法管理,提高規(guī)模檔次,為游客提供多樣化的產(chǎn)品體驗(yàn)。
“還要對(duì)‘人’進(jìn)行旅游化改造?!边B介德建議,為了更好地實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓特色休閑旅游、保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為游客提供海南全域旅游獨(dú)特體驗(yàn),有必要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念和管理水平,優(yōu)化服務(wù)和培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí),打造海南旅游全新品牌。
對(duì)話部門
全域5A海南
從點(diǎn)、線、面全方位入手推進(jìn)全域旅游,我省將構(gòu)建富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系
記者侯賽通訊員邢穎
如果時(shí)間回到幾年前,很難有人相信,窮鄉(xiāng)僻壤的村民自家果園里種的芒果黃皮不用自己收,游客會(huì)以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格自己上門采購(gòu);家里的祖屋修繕一下,就能成為網(wǎng)上預(yù)訂火爆的民宿客?!诤D?,實(shí)現(xiàn)這樣華麗蛻變的村莊小鎮(zhèn)不在少數(shù),其中就有瓊中什寒村、瓊海加腦村、五指山水滿鄉(xiāng)……
而這一切,都離不開(kāi)我省近年來(lái)不斷深挖鄉(xiāng)村旅游資源,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷在旅游扶貧上做大文章。
政策的春風(fēng)更多吹向鄉(xiāng)村,是否全省的旅游總收入就要“感冒咳嗽”呢?答案恰恰相反。2015年海南旅游產(chǎn)業(yè)再次交出漂亮答卷:旅游總?cè)藬?shù)達(dá)5335.66萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)572.49億元,旅游人數(shù)和旅游收入同比皆增長(zhǎng)近兩成。
一方面是旅游收入和旅游人數(shù)穩(wěn)健上升,市場(chǎng)做出的“加法運(yùn)算”,另一方面是游客旅游投訴的“斷崖式”下滑,市場(chǎng)整治給出的“減法運(yùn)算”,海南旅游作為中國(guó)旅游業(yè)的風(fēng)向標(biāo),表現(xiàn)出了自己應(yīng)盡的職責(zé)和必須的擔(dān)當(dāng)。
而這一切同時(shí)也收獲了社會(huì)各界的肯定。今年年初,全國(guó)旅游工作會(huì)議選在“雙創(chuàng)”扮靚的椰城??谡匍_(kāi),會(huì)議上,海南被確立為全國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省,擔(dān)當(dāng)起全域旅游先試先行的重任。
海南省旅游委主任孫穎認(rèn)為,推進(jìn)全域旅游對(duì)于海南來(lái)說(shuō)意義重大,它是推進(jìn)海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略實(shí)施的路徑,是海南全面貫徹五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的有效載體,同時(shí)也是推進(jìn)海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解旅游發(fā)展難題的戰(zhàn)略方向。
對(duì)于海南來(lái)說(shuō),推進(jìn)全域旅游是自身發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,同時(shí),國(guó)家之所以把海南確定為全國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省,也正是因?yàn)楹D弦呀?jīng)在全域旅游方面積累了一定的探索和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。海南瓊海的全域旅游模式受到國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早的高度贊賞,三亞的旅游警察、工商旅游分局等探索已經(jīng)成為全國(guó)正在推廣的典范。
全域旅游意義深刻,我們必須站在全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“全域旅游”。省長(zhǎng)劉賜貴在多個(gè)重要場(chǎng)合和會(huì)議上對(duì)全域旅游進(jìn)行了論述。
2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上,劉賜貴提出,“我們要把海南全島作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)‘日月同輝滿天星’,全省處處是美景。”“日月同輝”,就是海南在“多規(guī)合一”改革中推進(jìn)“海澄文”、“大三亞”區(qū)域一體化,打造輻射帶動(dòng)全省發(fā)展的龍頭;“滿天星”,就是首批打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點(diǎn),遍布全省。
2016年2月25日,劉賜貴在全省城鎮(zhèn)工作會(huì)議上再次對(duì)“全域旅游”進(jìn)行了全面的論述。
劉賜貴提出,把全省作為一個(gè)大景區(qū)建設(shè),創(chuàng)建全域旅游示范省,既是我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方向和目標(biāo),又是構(gòu)建海南特色城鎮(zhèn)體系的重要載體。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,各地各部門一定要把全域旅游的理念貫穿始終,圍繞中心城市、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三個(gè)層級(jí)”城鎮(zhèn)體系,相向而行、有序推進(jìn),形成全面相對(duì)平衡的發(fā)展格局。
劉賜貴指出,推進(jìn)全域旅游,就是要從點(diǎn)、線、面全方位入手,對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)、交通網(wǎng)絡(luò)等全面建設(shè)、改造、提升,使全省各地都成為宜居、宜游、宜業(yè)的旅游區(qū)、旅游城、旅游鄉(xiāng)村。
從點(diǎn)、線、面全方位入手推進(jìn)全域旅游,孫穎表示,我省將加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系,比如打造海洋旅游新標(biāo)桿,高水平發(fā)展康養(yǎng)旅游,創(chuàng)新發(fā)展文體旅游,積極培育會(huì)展旅游,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,穩(wěn)步開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游,全域化發(fā)展特色城鎮(zhèn)旅游,培育壯大購(gòu)物旅游,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)旅游,大力開(kāi)發(fā)婚慶、低空飛行、房車露營(yíng)等專項(xiàng)旅游。(本報(bào)海口3月5日訊)
基層聲音
山區(qū)變景區(qū)
“城在園中,村在景中,人在畫中”景象初步展現(xiàn),內(nèi)生式的鄉(xiāng)村游也逐步興起
記者蔡倩
一張張鮮活生動(dòng)的面孔,一件件沾滿泥土氣息的特產(chǎn),一場(chǎng)場(chǎng)歡樂(lè)愉悅的黎歌苗舞,一個(gè)個(gè)笑臉盈盈的游客……這是近日中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村——瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)每月兩次的“旅游趕集日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
“每次趕集日活動(dòng)時(shí),全國(guó)各地、天南海北的游客都來(lái)到咱會(huì)山,一點(diǎn)兒也不夸張!咱們會(huì)山也是知名景區(qū)了呢!”瓊海會(huì)山鎮(zhèn)黨政辦公室主任柳俊見(jiàn)證了會(huì)山的步步蛻變。這里曾是瓊海最偏僻、最貧窮的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,如今正以生態(tài)、人文、自然等優(yōu)勢(shì)躋身為瓊海最靚麗的特色小鎮(zhèn)之一,逐步融入該市“全域5A級(jí)景區(qū)”建設(shè)之中。
吊腳樓風(fēng)格的民居格調(diào)一致,形象生動(dòng)、色彩艷麗的壁畫凸顯著濃濃的地域風(fēng)情,青石板路既古樸又雅致,美麗的鎮(zhèn)墟景色,讓人徜徉在一片詩(shī)情當(dāng)中。離會(huì)山鎮(zhèn)墟不到兩公里,曾經(jīng)的貧困村——加腦村,如今有了竹園小景、騎行慢道、苗繡展銷室、旅游公廁,素雅而優(yōu)美。村民們有人開(kāi)了農(nóng)家樂(lè),有人當(dāng)起導(dǎo)游。
“說(shuō)是景區(qū),又不收門票;說(shuō)是山區(qū),又吸引來(lái)越來(lái)越多的游客?!绷〗榻B,會(huì)山鎮(zhèn)全力落實(shí)“打造田園城市,構(gòu)建幸福瓊?!钡哪繕?biāo),在“三不一就”(不砍樹(shù),不占田,不拆房,就地城鎮(zhèn)化)的原則下,風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)立竿見(jiàn)影,“城在園中,村在景中,人在畫中”景象初步展現(xiàn),內(nèi)生式的鄉(xiāng)村游也逐步興起。
隨地是風(fēng)景、處處有風(fēng)情的會(huì)山小鎮(zhèn)吸引了八方游客,也讓苗族同胞開(kāi)始受益其中。村邊野地里不起眼的草苗,端上餐桌就成了城里人贊不絕口的原生態(tài)野菜;上山割回的山蜂蜜,變成客商們爭(zhēng)先恐后購(gòu)買的高級(jí)滋補(bǔ)品,價(jià)格從每斤20元升至250元;苗家姑娘日常佩戴穿著的苗繡頭帕、腰帶、美麗服飾也都走出香閨,成為“伴手禮”伴隨游客走向全國(guó)各地;山蘭酒、山蘭米、寄生茶、五月茶等土特產(chǎn)不出村就成了搶手貨。
“按照市委、市政府的部署,建設(shè)‘全域5A級(jí)景區(qū)’最終應(yīng)達(dá)到‘全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游’的目標(biāo)。”柳俊堅(jiān)信,會(huì)山必將成為讓人流連忘返的5A級(jí)景區(qū)。隨著基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善,瓊海市進(jìn)一步提出推進(jìn)全域5A級(jí)景區(qū)建設(shè),以“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和、百姓幸福家園、游客度假天堂”為目標(biāo),以建設(shè)5A級(jí)景區(qū)的理念和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行資源配置、全域統(tǒng)籌,打造田園城市升級(jí)版。
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