北大西洋公約組織6日宣布擴(kuò)大在愛琴海的軍事行動(dòng),向希臘和土耳其領(lǐng)海派遣更多艦船,以協(xié)助打擊非法偷渡和難民販運(yùn)。
英國首相戴維·卡梅倫7日凌晨發(fā)表聲明,稱難民危機(jī)是歐洲眼下面臨的“最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”,英國海軍將派出一艘兩棲登陸艦和“野貓”直升機(jī)加入北約行動(dòng)。
【明確信號(hào)】
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格6日說,北約軍艦將在愛琴海海域進(jìn)行偵察和監(jiān)視,與希臘和土耳其的海岸警衛(wèi)隊(duì)以及歐洲邊境管理局“實(shí)時(shí)共享信息”,幫助歐盟更有效應(yīng)對(duì)非法偷渡和難民販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
希臘與土耳其存在領(lǐng)土糾紛,但相關(guān)方面已就北約艦隊(duì)進(jìn)入這兩國領(lǐng)?!斑_(dá)成一致安排”,他說,北約還將向地中海東部派遣軍事力量。
斯托爾滕貝格強(qiáng)調(diào),北約艦隊(duì)所做的只是“支持和協(xié)助土耳其、希臘政府以及歐盟”,不會(huì)直接參與遣返那些搭載非法偷渡者和難民的船只。
卡梅倫在聲明中說:“我們必須擊破犯罪人員的商業(yè)模式,阻止絕望的民眾涌入簡(jiǎn)易船只,繼而開始徒勞而險(xiǎn)惡的旅程。”
國際移民署4日估算,今年以來,超過12.5萬難民抵達(dá)希臘,至少410人在途中溺亡或失蹤。
卡梅倫說,北約擴(kuò)大在愛琴海的軍事行動(dòng)規(guī)模和覆蓋面,向考慮前往歐洲的難民釋放了明確信號(hào),即“他們會(huì)被遣返”。
北約在上月的成員國國防部長會(huì)議上決定,派出海上軍事力量協(xié)助應(yīng)對(duì)歐洲難民危機(jī),北約第二海上常備部隊(duì)3艘軍艦隨后開赴愛琴海。
【絕對(duì)要?jiǎng)?wù)】
北約宣布增兵愛琴海之時(shí),正值歐盟-土耳其難民特別峰會(huì)召開之際。
希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯6日說,“立即啟動(dòng)”重新安置滯留希臘的難民是歐盟眼下“絕對(duì)要?jiǎng)?wù)”。
法新社報(bào)道,歐盟去年9月通過一項(xiàng)“攤派”希臘和意大利境內(nèi)16萬難民申請(qǐng)人的方案,而實(shí)際上不到700人真正得到轉(zhuǎn)移。
希臘鄰國馬其頓不是歐盟成員國,今年以來不斷收緊邊境管控,限制難民從希臘入境,6日當(dāng)天僅對(duì)大約160人放行。
歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克在峰會(huì)邀請(qǐng)函中說,7日舉行的特別峰會(huì)成功與否,很大程度上取決于能否讓土耳其政府重新從希臘接回“大量”經(jīng)濟(jì)移民,后者沒有資格成為難民。
土耳其方面,總理艾哈邁德·達(dá)武特奧盧前往布魯塞爾出席峰會(huì)前告訴媒體記者,根據(jù)歐盟-土耳其去年11月達(dá)成的協(xié)議,土政府已經(jīng)采取了一系列“重要措施”,但敘利亞動(dòng)亂持續(xù),導(dǎo)致難民人數(shù)“并沒有顯著減少”。
歐盟-土耳其協(xié)議規(guī)定,歐盟向土耳其提供32億美元援助,用于改善在土耳其境內(nèi)的難民生活狀況;歐盟承諾向土耳其公民提供免簽證入境待遇;重啟土耳其加入歐盟的談判等。
只是,捷克總統(tǒng)米洛什·澤曼對(duì)土耳其政府并不滿意,認(rèn)為“金錢換難民”政策純屬浪費(fèi),因?yàn)橥练健凹炔粶?zhǔn)備、也沒能力”幫助難民。(劉紅霞新華社專特稿)
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