二、“十三五”謀略科學(xué),要堅決推進
政府工作是黨和國家重要組成部分??藦娍偫碓?016年政府工作報告中,重點論述了“十三五”時期政府工作目標(biāo)任務(wù)和要求,對于如期實現(xiàn)我國“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,有巨大的推動作用。
?。ㄒ唬├^續(xù)堅持經(jīng)濟增長新常態(tài)
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,要牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平??藦娍偫磉@里講的發(fā)展不是傳統(tǒng)意義的發(fā)展,而是經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展。報告中提出了一系列數(shù)字指標(biāo):“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%;森林覆蓋率達到23.04%;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%,治理大氣霧霾取得明顯進展,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。這些數(shù)據(jù),反映了我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的適度增長趨勢。
?。ǘ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
李克強總理在2016年政府工作報告中指出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上;實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶;完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造;引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化;常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%;形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極;高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市;新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里;實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這些數(shù)據(jù),反映了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的整體趨勢。
(三)增強創(chuàng)新動力
李克強總理在2016年政府工作報告當(dāng)中指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,使發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。主要數(shù)字指標(biāo)有:到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。這些數(shù)據(jù),反映了我國經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)趨勢。
當(dāng)然,李克強總理在2016年政府工作報告當(dāng)中,從打造經(jīng)濟社會新常態(tài)出發(fā),在增速、結(jié)構(gòu)和動力三個方面,還提出了其他一系列新的目標(biāo)任務(wù)要求。這些內(nèi)容,是對我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署。伴隨著“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn),我國經(jīng)濟社會新常態(tài)一定能得到強力推進,中國經(jīng)濟一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
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