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人大代表:莫讓法律法規(guī)立出來便走進(jìn)“抽屜”

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2016-03-11 07:56

  3月9日下午,全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上談到今年主要工作時(shí)透露,今年,全國人大常委會(huì)將會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。此決定得到了海南團(tuán)代表的一致?lián)碜o(hù)。

  “我對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)是:‘貴在立法,重在執(zhí)行,但關(guān)鍵在監(jiān)督’。不立法,無法可依;不執(zhí)行,有法不依;不監(jiān)督,不依也沒轍,那法律、法規(guī)豈不是形同虛設(shè)?”全國人大代表吉明江旗幟鮮明地表示,所有的法律法規(guī),只有在嚴(yán)密的監(jiān)督下嚴(yán)格地執(zhí)行,才能發(fā)揮出最大的作用。

  對(duì)此,全國人大代表李建保表示贊同,“莫讓法律、法規(guī)立出來便進(jìn)了‘抽屜’,我們注重立法,更要注重監(jiān)督?!彼J(rèn)為,法律、法規(guī),不但要立,更要抓好執(zhí)行和監(jiān)督。比如,今年2月國家出臺(tái)的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,是對(duì)我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一項(xiàng)支持性法律,讓千千萬萬科技工作者能夠?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,“這是非常好的,但是出臺(tái)兩個(gè)多月了,地方一些科技機(jī)構(gòu)和科技單位似乎還沒有‘動(dòng)起來’,甚至有一些科技主管部門對(duì)這部法律‘根本不知道’,可見,我們不光要積極立法,更要加強(qiáng)普法宣傳,加強(qiáng)執(zhí)行?!?/p>

  全國人大代表呂薇說,全國人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)依法行政、公正司法。近幾年,各級(jí)人大的監(jiān)督方式有了很大創(chuàng)新,比如對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,以前只是讓政府部門負(fù)責(zé)人來作報(bào)告討論,而現(xiàn)在先是執(zhí)法檢查,政府相關(guān)負(fù)責(zé)人再作報(bào)告,并進(jìn)行詢問,最后還要“回頭看”,實(shí)現(xiàn)了“一條龍”的監(jiān)督機(jī)制。

  值得一提的是,全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)還親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng),帶隊(duì)赴地方開展監(jiān)督檢查,在常委會(huì)會(huì)議上作執(zhí)法檢查報(bào)告,主持常委會(huì)專題詢問等,這些措施都有效地促進(jìn)了法律、法規(guī)落地,推動(dòng)了法律、法規(guī)的執(zhí)行。

  “提高人大執(zhí)法檢查能力,關(guān)鍵要提高地方人大工作能力和人大代表履職能力?!比珖舜蟠磬嚌捎老M珖舜蟪N瘯?huì)能更加注重加強(qiáng)同地方人大的工作聯(lián)系、工作指導(dǎo)與支持,以提高地方人大的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研能力。各級(jí)人大常委會(huì)能通過進(jìn)一步專題詢問、專題調(diào)研和視察,對(duì)政府工作進(jìn)行有效監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生的改善。此外,各級(jí)人大常委會(huì)還能通過組織代表參加專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查等,提高代表參會(huì)履職能力,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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[來源:海南日?qǐng)?bào)] [作者:陳蔚林 杜穎 況昌勛] [編輯:楊雨霞]
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