記者今天(10日)從海南代表團了解到,該團擬向大會提交議案,建議對1979年頒布并經(jīng)1983年、1986年和2006年三次修訂的《中華人民共和國人民法院組織法》作進一步修訂。
議案指出,長期以來,人民法院組織法對規(guī)范審判工作、促進法院建設、保障法院依法行使審判職能,發(fā)揮了重要作用。但是,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公民法治意識增強、司法審判實踐的發(fā)展和司法環(huán)境發(fā)生深刻變化,尤其是隨著中央統(tǒng)一部署的司法體制改革工作的推進,人民法院組織法的部分條款已不適應司法工作實踐,有必要在深入調(diào)研論證的基礎上,依據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神要求,將現(xiàn)有司法改革成果以立法的形式鞏固和確立,以立法保障和推進司法體制改革。
其中,議案指出,人民法院組織法第九條規(guī)定:“合議庭由院長或者庭長指定審判員一人擔任審判長。院長或者庭長參加審判案件的時候,自己擔任審判長”。但是,黨的十八屆三中全會提出“健全司法權力運行機制,改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責”,原第九條的規(guī)定已經(jīng)不適應司法改革的要求,建議修改為“承辦案件的審判員為主審法官,合議庭由主審法官擔任審判長”。海南團認為,主審法官辦案責任制成為司法改革的著力點,合議庭中主審法官應為審判長,這體現(xiàn)了法官權責的統(tǒng)一。
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