3月10日上午在參加青海代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,并強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),更加注重教育脫貧,更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。
我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,由于地理、歷史等因素的影響,各地區(qū)的發(fā)展差異很大,形成貧困的特點(diǎn)也各不相同,強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)各貧困地區(qū)的跨越發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠基。
在改革開(kāi)放初期,為了樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿,我們?cè)谘睾5貐^(qū)選取了一些條件較好的城市和地區(qū),作為了發(fā)展的“橋頭堡”,并開(kāi)辟出專門的區(qū)域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區(qū)率先富裕了起來(lái)。但是,社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕,所以,在部分地區(qū)富裕之后,我們要以先富帶動(dòng)后富,并最終一起走向富裕。尤其是在“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的指引下,脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)這個(gè)“牛鼻子”具有特別意義。
第一,這有利于扶持政策集中使用,發(fā)揮“筷子效應(yīng)”的最大作用。從貧困人口的分布特點(diǎn)來(lái)看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實(shí)施的過(guò)程中,要集中使用好相關(guān)政策,把政策落實(shí)到特定的貧困人群、具化到每一個(gè)人,防止分散政策的“注意力”。這就要求在政策的制定上更加注重精準(zhǔn),用一個(gè)個(gè)具有創(chuàng)新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的“返貧”風(fēng)險(xiǎn)。扶持政策集中使用的目的,就是要發(fā)揮不同政策的優(yōu)勢(shì),抱團(tuán)在一起,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化。
第二,這有利于優(yōu)化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實(shí)際效果。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,扶貧不能再搞“平均主義”,而是要提高扶貧的實(shí)際效果。因此,必須在精準(zhǔn)上下功夫,把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),就是要在哪些資源配置在哪個(gè)位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問(wèn)題,以此來(lái)帶動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三,這有利于把五大發(fā)展理念中的“共享”理念落到實(shí)處。全面建成小康,是全體人民的小康。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須共享成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。這就需要把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引向不發(fā)達(dá)地區(qū),并因地制宜,開(kāi)創(chuàng)出本土發(fā)展的模式。其中,最迫切的是向不發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾傳輸發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展思維、發(fā)展方法等,授人以漁。
脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)這個(gè)“牛鼻子”,需要貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策舉措,以產(chǎn)業(yè)為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”。只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進(jìn)各貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮。
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