中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按:黨的十八屆五中全會提出堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。共享發(fā)展是推動持續(xù)發(fā)展的不竭動力。共享發(fā)展解決了“為了誰、依靠誰”這一深刻命題,也指明了實現(xiàn)推動持續(xù)發(fā)展的動力所在。通過一組數(shù)字,中國經(jīng)濟網(wǎng)梳理“十二五”期間,我國在共享發(fā)展方面取得的成就。
【7.2萬億元】
在“十二五”期間,國家財政用于社會保障與就業(yè)的一般公共預(yù)算支出(主要是社會保障支出)合計達到7.2萬億元(2011-2013年為決算數(shù),2014年為執(zhí)行數(shù),2015年為預(yù)算數(shù)),是“十一五”期間累計支出3.3萬億元的2.2倍,年均增長15.0%。
【4.6萬億元】
在“十二五”期間,國家財政用于醫(yī)療衛(wèi)生和和計劃生育的一般公共預(yù)算支出(主要是醫(yī)療保障與公共衛(wèi)生支出)合計為4.6萬億元,是“十一五”期間累計支出1.7萬億元的2.7倍,年均增長17.1%。
【766.58億元】
2015年全國財政預(yù)算安排撫恤補助支出766.58億元、退役安排支出567.84億元、自然災(zāi)害生活救助支出225.81億元,分別比2014年決算數(shù)增長10.3%、19.9%和7.3%。上述指標綜合起來,大大高于2015年的經(jīng)濟增長指標與財政收入增長指標。
【2.3億多老年人】
普遍性養(yǎng)老金制度使全體符合退休條件有老年人均能夠按月領(lǐng)取數(shù)額不等的養(yǎng)老金,該項制度惠及全國2.3億多老年人。職工基本養(yǎng)老保險金已經(jīng)實現(xiàn)了十一年連續(xù)增長10%,約8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平在2010年是人月均1362元,2015年達到了人月均2200多元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金也在 2015年首次實現(xiàn)了全國普遍性增長,從原來最低的人月均55元增長到70元。
【70%】
伴隨政府對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助額的不斷提高(2013年人均補助額為280元,2014年為 320元,2015年達380元元),醫(yī)保范圍內(nèi)的報銷比例已達70%。2014年中央一般性公共預(yù)算中補助城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險1757億元,支出城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助146億元,對于貧困家庭患者的醫(yī)療救助在2014年達到1億人次。2015年,中央對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助的預(yù)算進一步提高到2233 億元。
【700萬套】
2015年,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程計劃新開工或預(yù)購約700萬套,基本建成480萬套,基本完成林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù),全國一般公共預(yù)算安排保障性安居工程支出3602億元,其中中央補助城鄉(xiāng)保障性安居工程資金預(yù)算安排2384億元。
【8.6億】
“十二五”期間,我國基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,目前全國社會保障卡持卡人數(shù)超過8.6億,提前完成“十二五”規(guī)劃的發(fā)行量任務(wù)。億萬百姓享有基本保障,共享發(fā)展成果,生活得更安心踏實。
【8500多萬人次】
2014年,全國共資助各級各類學生8500多萬人次,比2009年增長31%;資助總額超過1400億元,是2009年的兩倍。5年來,全國各類資助資金累計達6300億元。從2011年秋季學期起,我國還實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,每年惠及3200多萬學生。
【11422元】
“十二五”期間,黨中央把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),農(nóng)民收入保持持續(xù)較快增長。2015年,我國農(nóng)民人均純收入達到11422元,首次突破1萬元,比2010年增加5000多元。
【10%】
“十二五”以來,農(nóng)民收入年均增長超過10%,增幅連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅、高于GDP增速。城鄉(xiāng)居民收入差距由2009年的3.33∶1下降到2015年的2.73∶1,連續(xù)六年縮小,連續(xù)兩年都在“3”以內(nèi),這是自2001年以來最低的城鄉(xiāng)收入比。
【5000多萬人】
我國農(nóng)村扶貧事業(yè)發(fā)展飛速。全國貧困人口由2011年的1.22億人減少到2014年的7000多萬人,5000多萬人摘掉了“窮帽子”,實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。
【30%】
農(nóng)村環(huán)境越來越整潔。全國30%的村莊開展了規(guī)劃建設(shè)試點,加強農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用電更方便了,道路更暢通了,房子更整齊了。不少地方以垃圾、污水治理為重點,清理了亂堆亂放,配上了垃圾桶,修建了排水溝,疏浚了坑塘河道,基本實現(xiàn)了垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放。
【2.98億】
“十二五”期間,2.98億農(nóng)村居民解決了飲水安全問題,全國建制村基本建設(shè)了村級組織活動場所,很多村修建了體育小廣場,農(nóng)村婦女跳起了廣場舞。
【1300萬戶】
“十二五”期間,全國累計改造農(nóng)村危房近1300萬戶,定居游牧民38.8萬戶,絕大多數(shù)農(nóng)牧戶住上了結(jié)構(gòu)牢靠的安全房。國家累計投入157億元,改造農(nóng)墾職工危房160萬戶,投資170億元,改造林業(yè)棚戶區(qū)110萬戶,并同步改善了供熱、排水、排污、小區(qū)道路等配套設(shè)施,居住條件極大改善。
【3000多萬】
2013年教育部提出力爭用5年時間使貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學校辦學條件基本達標的目標。截至目前,中央財政安排補助資金640億元,帶動地方財政投入800多億,惠及3000多萬農(nóng)村貧困學生。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者何欣整理)
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