垃圾問(wèn)題與城市發(fā)展息息相關(guān),“垃圾圍城”也是城市化進(jìn)程中迫切需要解決的難題。垃圾分類(lèi)是從源頭上減少垃圾的最佳辦法,然而,全國(guó)多個(gè)城市垃圾分類(lèi)試點(diǎn)推行多年來(lái)卻收效寥寥。
全國(guó)人大代表、杭州市環(huán)境集團(tuán)物業(yè)服務(wù)發(fā)展分公司清掃保潔員陳臘英對(duì)此建議,可以通過(guò)建立生活垃圾減量率、分類(lèi)率約束性指標(biāo),運(yùn)用管理考核的硬性杠桿促進(jìn)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全世界垃圾年增長(zhǎng)速度為8.42%,中國(guó)垃圾年增長(zhǎng)率達(dá)10%以上。在杭州,2015年杭州市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為341.77萬(wàn)噸,能填滿(mǎn)1/5個(gè)西湖。而垃圾末端處理設(shè)施作為不受大眾歡迎的“厭惡性設(shè)施”,選址新建或擴(kuò)建成為世界性難題。
“垃圾管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過(guò)建立生活垃圾減量率、分類(lèi)率的約束性指標(biāo),運(yùn)用管理考核的杠桿來(lái)推進(jìn)生活垃圾的源頭減量和分類(lèi)十分必要?!标惻D英說(shuō)。
陳臘英建議,國(guó)家管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各省市縣(區(qū))情況,科學(xué)、客觀、高標(biāo)準(zhǔn)地制定生活垃圾年度減量率和分類(lèi)率目標(biāo)。同時(shí),將這些確定的目標(biāo)列入各省市縣(區(qū))政府績(jī)效考核。
“在加大考核力度的同時(shí),還可以借鑒國(guó)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),加快研究制定‘誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)’、‘誰(shuí)導(dǎo)入、誰(shuí)受益’、‘誰(shuí)鄰居、誰(shuí)補(bǔ)償’的治標(biāo)治本的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等配套政策。”她說(shuō)。
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