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出租車(chē)改革要協(xié)商份子錢(qián)更要破除壟斷
出租車(chē)改革要協(xié)商份子錢(qián)更要破除壟斷
來(lái)源: 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 作者: 時(shí)間:2016-03-14 15:35

  14日,交通部舉行新聞發(fā)布會(huì),就深化出租車(chē)改革與發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。交通部部長(zhǎng)楊傳堂表示,改革經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用,不得炒賣(mài)和和擅自轉(zhuǎn)讓。改革份子錢(qián)制度,由過(guò)去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織來(lái)平等協(xié)商,并鼓勵(lì)和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來(lái)構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機(jī)制。(3月14日中國(guó)網(wǎng))

  一直以來(lái),全國(guó)許多城市的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)都實(shí)行有償使用,而出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用,各個(gè)出租車(chē)公司都會(huì)將該部分成本計(jì)入向出租車(chē)司機(jī)收取的份子錢(qián)當(dāng)中,加重了出租車(chē)司機(jī)的負(fù)擔(dān)。而改革出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理,實(shí)行出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用,政府發(fā)放出租車(chē)牌照不再收費(fèi),出租車(chē)公司也就可以將這部分成本從份子錢(qián)當(dāng)中剔除出去,從而有利于在一定程度上減輕出租車(chē)司機(jī)的負(fù)擔(dān),起到為出租車(chē)司機(jī)減負(fù)的效用。

  至于份子錢(qián)由過(guò)去的政府調(diào)控,改為由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織平等協(xié)商,從理論上說(shuō),有利于降低份子錢(qián),減輕出租車(chē)司機(jī)的負(fù)擔(dān)。但是,當(dāng)前出租車(chē)牌照由出租車(chē)公司擁有,如果出租車(chē)司機(jī)不答應(yīng)出租車(chē)公司制定的份子錢(qián)數(shù)額,很可能面臨沒(méi)有出租車(chē)可開(kāi)的命運(yùn)。在這種情形下,出租車(chē)司機(jī)面對(duì)出租車(chē)公司開(kāi)出的高額份子錢(qián),除了接受,難有別的選擇。所以,由力量不相匹配的出租車(chē)公司與出租車(chē)司機(jī)協(xié)商份子錢(qián),很難得有真正的平等協(xié)商,難以起到有效降低份子錢(qián)的效用。

  而工會(huì)組織的力量來(lái)自于其相對(duì)資方的獨(dú)立性,可以組織員工“同進(jìn)同出”,從而迫使企業(yè)答應(yīng)員工的相關(guān)合理訴求。但是,當(dāng)前企業(yè)工會(huì)組織普遍存在相對(duì)資方獨(dú)立性不夠強(qiáng)的問(wèn)題,所以,由工會(huì)組織代表員工與出租車(chē)公司平等協(xié)商份子錢(qián),其能在多大程度上發(fā)揮降低份子錢(qián)、減輕出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)的效用,同樣不容樂(lè)觀。

  從以上意義來(lái)說(shuō),由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織平等協(xié)商份子錢(qián),對(duì)于降低份子錢(qián)、減輕出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō),可謂“知易行難”。降低份子錢(qián)、減輕出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān),最為根本的還是如許多網(wǎng)友指出的,要破除當(dāng)前的出租車(chē)壟斷經(jīng)營(yíng)體制,去除出租車(chē)公司這一中間食利層,允許出租車(chē)個(gè)體化經(jīng)營(yíng),同時(shí)強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)于出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的管理。如此,當(dāng)前畸高的份子錢(qián)才可能從根本上得到降低,出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)才能真正得到減輕,出租車(chē)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的分配公平才能得以實(shí)現(xiàn),并藉此而促進(jìn)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)水平提升。

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(編輯:吳茜)
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