港媒稱,觀察人士表示,中國在國際組織上的存在若要與其全球影響力匹配,還需要更多的外交人才。
據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站3月18日報道,雖然中國在世界各地的影響力都在上升,但其在諸如聯(lián)合國的國際機構(gòu)中只有占比很小的人員。
觀察人士稱,一部分原因是中國缺乏有豐富外交知識和經(jīng)驗的人選——雖然每年都有數(shù)以萬計的中國學生出國留學。他們認為,中央政府應該采取行動,確定并發(fā)展外交人才庫。
報道稱,官方信息顯示,主要國際機構(gòu)中,只有不到3%的工作人員是中國人。而一名曾在世界銀行中國執(zhí)行董事辦公室工作過兩年的財政部消息人士透露,在世界銀行總部和各國辦公室總共大約1萬名員工中,只有大約200名是中國人;中國駐聯(lián)合國糧農(nóng)組織代表牛盾表示,該組織在全球聘用了大約3200人,只有約50名是中國人。
牛盾說,中國的人選中,一個主要的問題是缺乏專業(yè)知識,“即便是有外交經(jīng)驗、能說流利外語的人,如果他不能討論專業(yè)問題,也很困難?!?/p>
觀察人士稱,中國的工作人員在國際組織中往往擔任入門級的工作,有這方面的原因。
前述財政部消息人士稱,世界銀行中大部分的中國工作人員都是咨詢師,很少能做到主管級或以上。“在跨國組織中的高級職位中,我們近年看到了更多中國面孔,但這更多是因為政府干預?!?/p>
報道稱,近年,在海外留學的中國學生增長了4倍,大大地拓展了未來在國際組織中工作的外交官和專家的潛在“人才庫”。
教育部數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國留學人員總數(shù)達到52.37萬人。2014年,約有46萬名中國學生在海外留學。10年前,只有大約11.47萬人。
中國與全球化智庫主任王輝耀說,缺少可以在國際組織中工作的中國人選是一個嚴重的問題。他說,在海外受訓的申請人要跨越的一大障礙是中國的公務員考試。
報道稱,在主要國際組織獲聘工作的中國人中,大部分是來自內(nèi)地的公務員。中央政府也通過年度的公務員考試和面試聘請其大部分員工。
王輝耀說:“對于海歸們來說,不一樣的知識架構(gòu)讓他們很難通過考試。這得變一下?!彼硎?,“海歸”進入政府的最常見路徑是,一開始在大學任教,之后以學術(shù)成就給當局留下印象?!拔覀儜摓檫@些人設立專門的考試,應該更多地看面試以及其他挑選方式。”
牛盾說,他正從意大利聘用中國留學生,到聯(lián)合國做兼職,以給他在羅馬的辦公室培育未來人員。 “這樣,他們就可以邊上學邊處理農(nóng)業(yè)外交,到他們畢業(yè)之后,如果符合資格而且愿意,就可以留在這里工作?!?/p>
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