財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局24日發(fā)布我國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，自2016年4月8日起，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，以推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展。

　　傳言已久的跨境電商稅收政策改革昨天塵埃落地，財(cái)政部昨天晚間宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自4月8日起我國將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。而對于跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）進(jìn)口，線下按一般貿(mào)易等方式完成貨物進(jìn)口，仍按照現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。

　　目前，我國對個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率。跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈(zèng)物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　在對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征稅的同時(shí)，考慮到大部分消費(fèi)者的合理消費(fèi)需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺(tái)地區(qū)為800元）提高至2000元，同時(shí)將設(shè)置個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

　　據(jù)北青報(bào)記者了解，為滿足日常征管操作需要，有關(guān)部門還將制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，并另行公布。另據(jù)了解，考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時(shí)將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品納入政策實(shí)施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　同時(shí)，為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費(fèi)者申報(bào)、納稅，提高通關(guān)效率，我國將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目（對應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%、50%）調(diào)整為三檔。其中，稅目1主要為最惠國稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。

　　對于此次政策調(diào)整，財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)人士昨天明確表示，目前跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅，形成了不公平競爭。此次政策調(diào)整正是為了營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。

　　有關(guān)專家指出，海淘、代購等跨境電商零售進(jìn)口中存在的稅負(fù)不公問題，對國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來一定影響，此番調(diào)整意味著“海淘”低門檻政策洼地或?qū)⒔K結(jié)。（記者張欽）

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