圖為:2015年9月28日,國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。
三、全球視野用好兩種資源
統(tǒng)籌兩個大局,要用好國內(nèi)國際兩種資源,實現(xiàn)資源高效配置。我國人均自然資源少,綜合要素成本正在大幅上升,整體科技實力不強,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人,生態(tài)環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,都對經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成制約。各國資源稟賦不同、比較優(yōu)勢各異,只有主動走出國門參與全球資源配置,才能實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補,進而加快自身發(fā)展。
用好兩種資源,要促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。實施“一帶一路”倡議,加強與沿線國家能源資源開發(fā)合作,共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),既有利于提高我國能源資源保障水平,又可以把我國重大技術(shù)裝備帶出去,把優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去,把重要技術(shù)標準推出去,為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級拓展更大空間,同時也能夠促進沿線國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進程,從而實現(xiàn)多贏。
用好兩種資源,要加強國際產(chǎn)能合作。當前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整,許多發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,為推進國際產(chǎn)能合作提供了重要機遇。我國工業(yè)生產(chǎn)能力很大,企業(yè)的工程承包能力強,通常還有融資支持,這為開展國際產(chǎn)能合作帶來了機遇,提供了條件。推進國際產(chǎn)能合作,要把適應(yīng)國內(nèi)外兩方面需要結(jié)合起來:一是適應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。通過國際產(chǎn)能合作,要把國內(nèi)過大的存量產(chǎn)能降下來,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動性價比高的裝備出口,優(yōu)化提升我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。二是適應(yīng)發(fā)展中國家完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全產(chǎn)業(yè)體系的需要,推動其工業(yè)化進程,同時要避免把高污染高排放的產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移。還可開展三方合作,共同開發(fā)第三方市場,在國際產(chǎn)能合作中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
用好兩種資源,要落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前,國內(nèi)國際各主要經(jīng)濟體都在搶抓機遇,力爭占據(jù)新一輪科技和經(jīng)濟競爭的制高點。美國強調(diào)“對科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對全球經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復(fù)興之路。從發(fā)展大勢看,新一輪經(jīng)濟復(fù)蘇和增長取決于技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命。為此,我國正在實施的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與之相契合,為我們提供了機會的窗口。2013年9月30日,習(xí)近平主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時指出:“當前,從全球范圍看,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。機會稍縱即逝,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位,同時,我國人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道,把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來,充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的作用?!?落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實施一批關(guān)系國家全局和長遠的重大科技項目。這既有利于我國在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,更有利于開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟增長點。
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