《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》3月29日正式公布?!蹲C券日報》記者經過梳理發(fā)現(xiàn),證監(jiān)會直接參與的至少有9項工作。
“廣義貨幣M2預期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右。統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經濟特別是小微企業(yè)、‘三農’等支持”這項工作由中國人民銀行牽頭,包括證監(jiān)會等5個部門按職責分工負責。
“深化金融體制改革”由10個部門,按職責分工負責?!蹲C券日報》記者了解到,這項工作包括“推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重”、“適時啟動‘深港通’”。
在“加強供給側結構性改革,增強持續(xù)增長動力”方面,證監(jiān)會也領到了任務。如“實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這項工作,要求證監(jiān)會等7個部門按職責分工負責;“建設一批‘雙創(chuàng)’示范基地,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務業(yè),規(guī)范發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)等投資”等工作,由證監(jiān)會等10個部門按職責分工負責。
化解過剩產能和降本增效方面,資本市場可發(fā)揮重要作用,如通過兼并重組等措施處置“僵尸企業(yè)”。因此,證監(jiān)會也被安排參與這項工作,牽頭的為國家發(fā)展改革委。
推進國有企業(yè)改革這項工作,證監(jiān)會也參與其中,而牽頭單位依然是國家發(fā)展改革委。據(jù)了解,這項工作的具體內容包括“推進股權多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經營者、職業(yè)經理人制度、混合所有制、員工持股等試點”多個方面。
在激發(fā)非公有制經濟活力方面,證監(jiān)會同樣領到了任務。這項工作的內容包括“在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁”等。
政府工作報告提出“發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調結構的關鍵作用”,資本市場在這方面所能發(fā)揮的作用不容小覷,如“深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設基金,推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資,探索基礎設施等資產證券化,擴大債券融資規(guī)模?!币虼耍@項工作,證監(jiān)會也被要求參與其中,牽頭單位為國家發(fā)展改革委。
此外,證監(jiān)會參與的工作還有“織密織牢社會保障安全網”,具體包括“制定劃轉部分國有資本充實社?;疝k法”等。
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