海南一家蔬菜批發(fā)市場(chǎng),16年來(lái)一家獨(dú)大,問(wèn)題重重助漲菜價(jià)。這家本應(yīng)被查封的菜霸市場(chǎng),政府主管部門卻只能罰款了事,理由是找不到“替身”,若強(qiáng)行關(guān)閉,將導(dǎo)致菜價(jià)更不可控。物價(jià)部門數(shù)據(jù)顯示,近幾年海南蔬菜價(jià)格在全國(guó)持續(xù)處于高位。菜價(jià)畸高為何竟成了當(dāng)?shù)亍袄洗箅y”的民生問(wèn)題?(3月29日《新京報(bào)》)
從報(bào)道揭露的情況看,??谀媳笔卟伺l(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額占到了海南全省的75%以上,而可經(jīng)營(yíng)外省蔬菜的大型檔口只有49個(gè),由33家一級(jí)批發(fā)商經(jīng)營(yíng),海南島內(nèi)其他蔬菜經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的所有外省蔬菜,均需從這些檔口采購(gòu),處于絕對(duì)的壟斷地位。并且該市場(chǎng)的開(kāi)辦者以簽訂租賃合同的方式,限定了每個(gè)檔口經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種,明確經(jīng)營(yíng)范圍,限制彼此之間的競(jìng)爭(zhēng),固化利益共同體。
可見(jiàn),正是壟斷格局造成市場(chǎng)畸形化,批發(fā)商利益固化,排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致蔬菜流通渠道太狹小,沒(méi)有達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),少數(shù)批發(fā)商控制住了蔬菜市場(chǎng),才造成海南蔬菜價(jià)格過(guò)高,消費(fèi)者被迫承受高菜價(jià)。而要想將菜價(jià)降下來(lái),也很簡(jiǎn)單,就是打破壟斷格局,增加蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、放開(kāi)外省蔬菜經(jīng)營(yíng)限制、禁止批發(fā)市場(chǎng)限定檔口經(jīng)營(yíng)品種,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)解決蔬菜流通不足問(wèn)題。
蔬菜批發(fā)本就屬于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì),批發(fā)商可以根據(jù)市場(chǎng)供需狀況,自主調(diào)整經(jīng)營(yíng)品種,決定銷售價(jià)格,而在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下,批發(fā)商之間自由競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,抑制蔬菜價(jià)格波動(dòng)范圍。除非遇到天災(zāi)、季節(jié)性供需失衡等特殊情況,菜價(jià)都是隨行就市,即便有波動(dòng),也是在可承受范圍,價(jià)格過(guò)高,就會(huì)有商家想辦法調(diào)整貨源,進(jìn)貨賺錢,而供應(yīng)增加就會(huì)將菜價(jià)降下來(lái),這是正常的市場(chǎng)規(guī)律。
顯然,海南蔬菜流通市場(chǎng)被人為壟斷,違背了市場(chǎng)規(guī)律,菜價(jià)也就高居不下,僅僅采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,自然是治標(biāo)不治本,無(wú)法讓菜價(jià)回歸市場(chǎng)合理區(qū)間。如果不打破市場(chǎng)壟斷格局,聽(tīng)?wèi){批發(fā)商控制蔬菜市場(chǎng),那么無(wú)論政府罰多少錢,最終都會(huì)攤?cè)氩藘r(jià)里面,由廣大民眾來(lái)承擔(dān),相當(dāng)于是替批發(fā)商的壟斷行為交“罰單”。
此前專案組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,確認(rèn)該批發(fā)市場(chǎng)存在缺斤短兩、哄抬物價(jià)、限制競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)收費(fèi)、財(cái)務(wù)混亂等問(wèn)題,卻受困于“全省蔬菜批發(fā)市場(chǎng)獨(dú)此一家”,投鼠忌器而無(wú)法依法關(guān)閉,只能采取罰款措施。可見(jiàn),要想改變這種尷尬狀況,就要痛下決心,完全放開(kāi)海南省蔬菜批發(fā)市場(chǎng),鼓勵(lì)各方資本進(jìn)入,參與蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng),將菜價(jià)的主導(dǎo)權(quán)交給市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)。同時(shí),按照《反壟斷法》對(duì)壟斷商家加以懲罰性罰款,禁止再搞限制競(jìng)爭(zhēng)、限定經(jīng)營(yíng)品種等違法行為。
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