據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站消息,日前,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通》,《通知》指出,及時做好醫(yī)療糾紛調處工作,醫(yī)療糾紛責任未認定前,醫(yī)療機構不得賠錢息事。
《通知》提出,堅決打擊涉醫(yī)違法犯罪維護醫(yī)院良好秩序。嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員的違法犯罪。各地公安機關要始終保持對涉醫(yī)違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,對各類傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動依法果斷處置,當場查證,嚴厲打擊。特別是對暴力傷害醫(yī)務人員或者非法限制醫(yī)務人員人身自由等違法犯罪行為,必須堅決果斷制止,依法予以治安管理處罰或追究刑事責任,不得拖延、降格處理。
依法懲處聚眾滋事等擾序行為。各地、各有關部門要貫徹執(zhí)行《刑法修正案(九)》,對聚眾擾亂社會秩序致使醫(yī)療無法進行,造成嚴重損失的不法分子,要依法追究刑事責任。各地公安機關要對在醫(yī)療機構聚眾滋事,嚴重影響醫(yī)療機構正常秩序的行為堅決果斷依法制止,對挑頭和主要人員要強制帶離現(xiàn)場,依法嚴肅查處,對其他聚集人員要加強教育,并對其個人身份信息進行登記掌握。
《通知》明確,醫(yī)療機構要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件,醫(yī)療機構負責人及相關部門要靠前指揮,采取果斷措施,保護醫(yī)務人員和事發(fā)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,配合公安機關開展相關工作。
對威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務人員的,要堅決依法制止,并迅速報警;對“醫(yī)鬧”等聚眾滋事的行為要采取果斷措施,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;對故意傷害醫(yī)務人員的,要采取強有力的措施,有效制止犯罪活動,依法控制犯罪嫌疑人,及時移交公安機關。
同時,醫(yī)療糾紛人民調解組織應當及時介入醫(yī)療糾紛處理,通過耐心細致地疏導,引導當事人采取人民調解方式解決糾紛,醫(yī)療機構應當積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調解組織?;挤矫鞔_拒絕調解的,醫(yī)療糾紛人民調解組織或醫(yī)療機構要積極、主動協(xié)助患方通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責任未認定前,醫(yī)療機構不得賠錢息事。
《通知》指出,全面提升醫(yī)療機構安全防范能力,加強安全防范系統(tǒng)建設,加強重點區(qū)域工作巡查,加強重點區(qū)域工作巡查。醫(yī)療機構應當加強對門診、急診進行巡視,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療投訴或患者不滿意的行為,應當及時處理,對于有過激行為的,應當及時引導到專門場所進行處理。
醫(yī)療機構要嚴格出入口的管理,切實加強診室、病房的人員管理,防止無關人員出入診療、住院區(qū)域。要重點加強急診、夜間值班科室等重點部位的安全保衛(wèi)工作,急診科應當配備一定數(shù)量的保安人員,在急診區(qū)域進行24小時安全巡查。
此外,醫(yī)療機構應當提高醫(yī)務人員的安全防范意識,遇有酒后就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者,應第一時間通知保衛(wèi)部門,同時做好安全防范工作。醫(yī)療機構應當會同有關部門加強對嚴重精神障礙患者等重點人員的梳理掌握,對多次到醫(yī)療機構無理糾纏或揚言報復醫(yī)務人員的患者及家屬群體,要列出清單,重點關注,向公安機關報告。
《通知》還要求進一步加強醫(yī)療服務與質量安全管理,及時做好信息發(fā)布及信息溝通工作。大型醫(yī)院全面開展預約診療服務,通過現(xiàn)場預約、復診預約以及網(wǎng)絡、電話預約等形式,嚴格落實實名制預約掛號制度,加強號源、床位等醫(yī)療資源管理,維護公平就醫(yī)秩序。
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