安平縣核發(fā)的首張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。劉恩 攝
簡(jiǎn)政放權(quán)持續(xù)發(fā)力,改革舉措落地生根
黨的十八大以來(lái),“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的辯證思想一直貫穿于習(xí)近平的思想和實(shí)踐之中,總書記對(duì)二者之間的辯證關(guān)系作過多次深刻論述。
剛剛過去的2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年。河北省全面推行“三證合一”登記制度改革。此次全省實(shí)施三證合一、一照一碼登記制度改革,是三證合一登記制度改革的深化和完善。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證在5個(gè)工作日內(nèi)即可全部辦結(jié)。
去年10月,在石家莊市工商局企業(yè)注冊(cè)分局服務(wù)大廳,河北樹勛生物科技有限公司總經(jīng)理吳少華高興地領(lǐng)到了只有一個(gè)編碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這是河北省開出的首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也標(biāo)志著河北省“三證合一、一照一碼”登記制度改革正式啟動(dòng)實(shí)施。
根據(jù)省政府出臺(tái)的相關(guān)實(shí)施意見,河北省將于2017年底前完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作,過渡期內(nèi),原發(fā)證照繼續(xù)有效,過渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,原發(fā)證照不再有效。
針對(duì)“紅頂中介”等中介機(jī)構(gòu)變相設(shè)置行政審批門檻,導(dǎo)致簡(jiǎn)政放權(quán)出現(xiàn)“中梗阻”、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題,河北對(duì)省政府部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理規(guī)范。
河北明確要求法律法規(guī)依據(jù)不充分、特別是以規(guī)范性文件設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng),一律取消;審批部門委托的技術(shù)性服務(wù)一律納入行政審批程序;審批部門所屬事業(yè)單位、社會(huì)組織及舉辦的企業(yè)從事本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)的,一律脫鉤或轉(zhuǎn)企改制。
改革舉措落地生根,含金量才能展示出來(lái)。在去年舉行的河北省首批政府和社會(huì)資本合作(PPP)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)上,河北省一口氣拿出了32個(gè)PPP推介項(xiàng)目,投資總額達(dá)1330億元。
從行政審批制度改革、財(cái)稅管理體制改革,到公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革……簡(jiǎn)政放權(quán)動(dòng)真格,職能轉(zhuǎn)變出實(shí)招,市場(chǎng)活力持續(xù)釋放。
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