記者羅津 見習(xí)記者蔡佳栩

　　清明時(shí)節(jié)，正是草木繁茂、踏青出游的好日子。在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村委會(huì)新溪角卻是另一番忙碌的景象——數(shù)十條漁船來(lái)回穿梭在這片海域，漁民或出海打漁，或前往養(yǎng)殖網(wǎng)箱給魚兒投餌?！斑@里過(guò)去比現(xiàn)在熱鬧多了?！被貞浧鹦孪沁^(guò)去的繁華，養(yǎng)殖戶吉慶云搖著頭說(shuō)。

　　“不僅是這里沒(méi)有過(guò)去繁華，近幾年來(lái)，我市的漁業(yè)發(fā)展面臨著巨大的難題?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　那么，究竟我市漁業(yè)發(fā)展面臨著怎樣的困境，又當(dāng)如何破解？連日來(lái)，記者采訪了漁業(yè)部門和漁業(yè)專家，走訪漁村、漁民、漁業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)，共同探索?？跐O業(yè)發(fā)展之路。

　　漁業(yè)發(fā)展幾多磨難

　　?？谑莻€(gè)濱海城市，自古以來(lái)就有大量從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民，主要分為捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。然而近年來(lái)，不論是捕撈還是養(yǎng)殖都面臨著難題。

　　過(guò)度捕撈致漁業(yè)資源漸枯竭

　　“經(jīng)?？匆姖O民出海一天，回來(lái)的時(shí)候只有幾條小魚?！苯?jīng)常出海巡查執(zhí)法的市海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)馮所軍嘆著氣告訴記者：“以前出海，經(jīng)常能看見漁民捕到大魚，出去一天好的時(shí)候能賺上千元?！?/p>

　　中國(guó)工程院院士、中山大學(xué)水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物研究所所長(zhǎng)林浩然說(shuō)：“這么多年來(lái)，瓊州海峽兩岸的漁民一直在過(guò)度地捕撈，現(xiàn)在海峽的漁業(yè)資源漸漸枯竭了?！?/p>

　　近年來(lái)，?？诓扇×嗽S多控制捕撈強(qiáng)度、保護(hù)漁業(yè)資源的措施，但非法建造涉漁“三無(wú)”船舶的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，捕撈強(qiáng)度并未得到根本控制?！跋冗M(jìn)的捕撈技術(shù)更是加劇漁業(yè)資源衰減。為了多打魚，漁民大量使用定置網(wǎng)，定置網(wǎng)俗稱‘迷魂陣’又名‘絕戶網(wǎng)’，魚兒進(jìn)去就很難出來(lái)。這種竭澤而漁的作業(yè)方式，讓魚蝦‘?dāng)嘧咏^孫’，更無(wú)從談起可持續(xù)發(fā)展?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“一些傳統(tǒng)的作業(yè)方式，看著都令人觸目驚心。特別是電捕，一艘電魚船在海上一過(guò)，所過(guò)之處的魚全都死絕。這種違法的行為我們一直是嚴(yán)厲打擊的，但是還有漁民鋌而走險(xiǎn)?！?/p>

　　不僅是過(guò)度捕撈，人類在海洋活動(dòng)的日益頻繁也導(dǎo)致漁業(yè)資源的減少?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間可以共存共榮，但是如果沒(méi)平衡好兩者間的關(guān)系，就容易產(chǎn)生矛盾。在海南的一些近海岸，不少魚蝦生長(zhǎng)繁殖和水生野生動(dòng)物棲息場(chǎng)所就被很多偷挖海砂的違法分子破壞?！睆氖露嗄旰Ｑ蟊Ｗo(hù)的國(guó)家海洋局海水淡化及綜合利用研究所原主任羅九如告訴記者。

　　這幾年，國(guó)家為保護(hù)近海漁業(yè)資源，在政策導(dǎo)向上控制近海捕撈，并鼓勵(lì)淘汰小舊漁船。“國(guó)家有‘雙控’指標(biāo)，所謂‘雙控’指的是控制漁船的數(shù)量和控制漁船的總功率?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)壓縮養(yǎng)殖空間

　　2013年，全市有漁業(yè)鎮(zhèn)街12個(gè)、漁村119個(gè)、漁業(yè)人口33012人；2015年，全市有漁業(yè)鎮(zhèn)街6個(gè)、漁村92個(gè)、漁業(yè)人口30888人?！俺擎?zhèn)化進(jìn)程的加快，讓很多漁民上岸轉(zhuǎn)行。像秀英區(qū)長(zhǎng)流鎮(zhèn)鎮(zhèn)海村和新海村就轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。”市海洋和漁業(yè)局漁業(yè)發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“過(guò)去，在城鄉(xiāng)結(jié)合處有很多魚塘，漁民粗放式的養(yǎng)殖方式，占用了大量的土地資源的，但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多魚塘被取締?！瘪T所軍說(shuō)：“加上前年‘威馬遜’和‘海鷗’來(lái)襲，很多漁民損失慘重，不少漁民轉(zhuǎn)行。”

　　“過(guò)去十幾年，我國(guó)的淡水養(yǎng)殖業(yè)都在世界前列，占了世界的70%左右。但是我們國(guó)家的漁業(yè)養(yǎng)殖大都是粗放型的，占地多、污染大，遠(yuǎn)不如日本、美國(guó)、挪威等國(guó)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖?！绷趾迫徽f(shuō)。

　　為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我市設(shè)立了很多養(yǎng)殖禁區(qū)。“政府部門鼓勵(lì)退塘還林，三江農(nóng)場(chǎng)和演豐鎮(zhèn)那邊，這幾年有2000多畝的魚塘改種上了樹林?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人介紹。2010年我國(guó)出臺(tái)《海島法》，?？谒泻u上的魚塘都被取締了。

　　一些在近海養(yǎng)殖業(yè)的空間也被擠壓?！盀榱吮Ｗo(hù)海洋環(huán)境，政府部門開展了海岸帶的整治工作，關(guān)停了沿海的一些水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。”羅九如告訴記者。

　　據(jù)了解，去年下半年，省政府對(duì)全省12個(gè)沿海市縣、1823公里海岸線開展海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查和全面整改工作，并將海岸帶200米范圍納入“多規(guī)合一”生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行嚴(yán)格管控，啟動(dòng)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)海岸帶保護(hù)與開發(fā)管理規(guī)定》修訂以及新一輪海岸線修測(cè)工作。

　　漁業(yè)發(fā)展路在何方

　　面對(duì)困境，漁業(yè)主管部門和漁民應(yīng)該怎么做，如何面對(duì)現(xiàn)狀、如何迎對(duì)未來(lái)？漁業(yè)專家對(duì)此深入剖析——

　　遠(yuǎn)海捕撈前景好

　　“近海漁業(yè)資源已然很少，完全可以造大船，去遠(yuǎn)海捕撈?！睂?duì)于捕撈業(yè)的發(fā)展林浩然說(shuō)。

　　“我們很早就有這些的想法，把漁民的小船集中起來(lái)造大船，成立漁業(yè)合作社。然后組成船隊(duì)，上北部灣、西沙，甚至遠(yuǎn)海作業(yè)?！瘪T所軍向記者介紹：“在文昌、瓊海等地就有漁民組建船隊(duì)上遠(yuǎn)海捕魚，這樣效益會(huì)高很多。”

　　但是這個(gè)想法一直難以實(shí)施?！昂？谝约彝バ〈２稉茷橹?，叫漁民去遠(yuǎn)海捕魚，很多漁民是不愿意的。”談到漁民的想法，馮所軍說(shuō)：“而且造大船需要很多資金，很多漁民沒(méi)有那么多錢?！?/p>

　　“希望政府能鼓勵(lì)支持組建遠(yuǎn)海捕撈船隊(duì)，在財(cái)政上支持建設(shè)大型漁業(yè)補(bǔ)給船，解決漁船收購(gòu)魚貨等銷售問(wèn)題?！绷趾迫徽f(shuō)，同時(shí)，加強(qiáng)?？跐O港和水產(chǎn)品交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，作為遠(yuǎn)海漁船避風(fēng)、補(bǔ)給和漁貨交易基地。

　　集約化養(yǎng)殖出效益

　　在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)美蘭村，宏豐實(shí)業(yè)（海南）有限公司在這里建起了全省最大的鰻魚養(yǎng)殖基地。

　　“我們基地有96口池塘，每口池塘大約1畝，產(chǎn)量可達(dá)8至10噸?！痹摶刎?fù)責(zé)人鐘興光告訴記者，為了增加附加值，該公司今年將建起年產(chǎn)鰻魚飼料10000噸的生產(chǎn)車間，建起年產(chǎn)烤鰻3000噸的烤鰻生產(chǎn)線、年產(chǎn)凍鰻3000噸的冷藏庫(kù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“現(xiàn)在養(yǎng)殖地域受限、面積也大幅減少，集約化、工廠化的生產(chǎn)是適應(yīng)新環(huán)境的需求，養(yǎng)殖戶的收入也將大大的提升?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者：“這家公司的經(jīng)驗(yàn)很值得?？诘酿B(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)，而且隨著集約化的養(yǎng)殖的成功，可以帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的發(fā)展?！?/p>

　　深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖成主流

　　海南發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖條件十分優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。“當(dāng)前，深水網(wǎng)箱主要分布在臨高、陵水、儋州、澄邁等市縣，其中臨高縣后水灣養(yǎng)殖基地已成為全國(guó)乃至亞洲最大的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地?！绷趾迫桓嬖V記者：“?？诘纳钏W(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)很少，可以在這方面多做一些努力?！?/p>

　　市海洋和漁業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在黑龍江、吉林、北京等地市場(chǎng)都非常認(rèn)可海南深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的金鯧魚等產(chǎn)品，市場(chǎng)需求旺盛、供不應(yīng)求。

　　海南深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)方面已較成熟。2月16日，我省的海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“南海深水區(qū)高值魚類大型網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”通過(guò)驗(yàn)收。該項(xiàng)目開展南海深水區(qū)大型網(wǎng)箱研制，裝配自動(dòng)化技術(shù)體系，集成高效健康養(yǎng)殖技術(shù)，構(gòu)建養(yǎng)殖環(huán)境最佳容納量數(shù)據(jù)模型并評(píng)估適宜養(yǎng)殖容量。

　　休閑漁業(yè)將成新時(shí)尚

　　熱衷于海洋環(huán)保的羅九如介紹，休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地等資源，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，增進(jìn)國(guó)人對(duì)漁村與漁業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，同時(shí)提高漁民收益，促進(jìn)漁村發(fā)展。

　　“隨著人們生活水平的日益提高，一部分人就有了出海垂釣的需求，該行業(yè)很有前景?！瘪T所軍說(shuō)，?？谛蓍e旅游資源很豐富，要充分發(fā)揮湖泊和精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢(shì)，建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目。

　　市海洋和漁業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者，休閑漁業(yè)內(nèi)容豐富，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)多。要大力發(fā)展?jié)O具、飼料、魚藥、水族器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更重要的是發(fā)展觀賞魚和觀賞水生植物這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還可以開發(fā)研究具有漁業(yè)文化特色的產(chǎn)品。

　　打造海洋牧場(chǎng)召回魚群

　　“我們規(guī)劃建設(shè)北部灣海洋牧場(chǎng)和東海岸海洋牧場(chǎng)，還計(jì)劃利用廢船打造人工漁礁?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，改善海洋環(huán)境，營(yíng)造動(dòng)、植物良好的環(huán)境，為魚類等游動(dòng)生物提供繁殖、生長(zhǎng)發(fā)育、索餌等的生息場(chǎng)所。

　　不僅是人工漁礁，我省還將建起海洋牧場(chǎng)?！逗Ｄ鲜『Ｑ竽翀?chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2013~2020）》規(guī)劃中就提出，海南省8年內(nèi)將在適當(dāng)海域投放100萬(wàn)空方的人工魚礁（平均每個(gè)魚礁約1.5空方），開展人工漁業(yè)增殖放流活動(dòng)，發(fā)展休閑漁業(yè)。

　　據(jù)了解，我省海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)域?qū)⒁浴耙粎^(qū)二極多點(diǎn)開發(fā)”為重點(diǎn)，通過(guò)投放人工魚礁、規(guī)?；鲋炒笮秃Ｔ?、底播增殖經(jīng)濟(jì)貝類，創(chuàng)建管理模式，獲取海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖水域養(yǎng)殖容量等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，研究探索海洋牧場(chǎng)建設(shè)模式。

　　增殖放流為海域添活力

　　面對(duì)日益枯竭的漁業(yè)資源，?？谝彩欠e極行動(dòng)，每年投入大量的資金增殖放流?！叭ツ?月21日和9月11日，我市在鎮(zhèn)海漁港附近海域投放了紫紅笛鯛魚苗33萬(wàn)尾、青石斑魚苗13萬(wàn)尾、紅鰭笛鯛魚苗33萬(wàn)尾?！瘪T所軍告訴記者：“今年休漁期將開展增殖放流工作，相信這些魚兒長(zhǎng)大后，眼前這片海域又將活起來(lái)。”

　　“未來(lái)我們還將繼續(xù)嚴(yán)打在休漁期期間入海捕魚的違規(guī)行為，同時(shí)，我們也將培訓(xùn)和引導(dǎo)漁民，讓他們真正認(rèn)識(shí)到休漁期的重要性?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，我市在去年休漁期查處違規(guī)漁船200艘，罰款5.4萬(wàn)元。

　?。ê？诰W(wǎng)4月5日訊）

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