海南日報見習記者楊藝華記者計思佳

　　近日，?？谌f國大都會“洋盒子”跨境商品體驗中心多家商鋪遭遇退貨潮，原因是多位消費者質疑在該體驗中心網(wǎng)上訂購的跨境商品沒有貼中文標簽，且電商公司無法提供發(fā)票，該體驗中心多家商鋪的跨境商品被海口龍華區(qū)食藥監(jiān)局執(zhí)法人員查扣。記者日前看到，店內許多貨架空空如也。

　　記者經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，跨境商品不同于一般進口商品，是否需要貼中文標簽“眾說紛紜”，加之職能部門監(jiān)管脫節(jié)，在眾多魚目混珠的“洋品牌”中，如何辨別真?zhèn)?、買到貨真價實的商品，成了消費者關注的焦點。

　　跨境商品屬于保稅備貨進口模式

　　近日，記者來到“洋盒子”跨境商品體驗中心探訪，看到該體驗中心共有8家進口食品商店。每家商店都設有“完稅商品區(qū)”和“跨境商品區(qū)”?！巴甓惿唐穮^(qū)”的商品都貼有中文標簽，“跨境商品區(qū)”的商品無中文標簽，但標有“樣品”或者“非賣品”字樣。同時，多家商店“跨境商品區(qū)”中的奶粉等商品大多已下架。

　　據(jù)海南大學經(jīng)管學院副教授張應武介紹，跨境商品體驗中心是目前國內比較流行的跨境電商“線下體驗+線上消費”，即“O2O”的交易模式，是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”的重要載體，其商品主要通過保稅備貨進口模式入境銷售。

　　據(jù)了解，保稅備貨進口模式，是指企業(yè)先將境外貨物運至境內保稅區(qū)存儲，即境外倉庫轉為“境內關外”倉庫，再根據(jù)訂單分批銷售給國內消費者。這種模式綜合了一般貿易和郵快件進口產(chǎn)品雙重特點，但又有明顯的差異。

　　“洋盒子”跨境商品體驗中心總經(jīng)理劉志堅告訴記者：“我們賣的不是假貨，跨境電子商務與傳統(tǒng)的進出口貿易有重大區(qū)別?！眲⒅緢越忉屨f，跨境商品依托的是我國去年在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、深圳等12個城市新設立的一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)。

　　跨境商品的具體購買流程是顧客在體驗店選中商品，當場填寫訂單，提交個人信息，并向電商公司支付貨款。電商公司通過互聯(lián)網(wǎng)將訂單及顧客個人信息報送至海關。由海關對訂單商品按顧客出境個人行李、郵遞物品的名義辦理通關手續(xù)和征收行郵物品稅，最后由電商公司通過快遞方式向顧客交付商品。

　　跨境商品所征行郵稅率較低

　　為何跨境商品會比一般進口商品便宜很多？劉志堅解釋說，這是因為目前跨境商品征收的只是行郵稅，其稅率比一般貿易進口征收的關稅、增值稅、消費稅的總稅率低很多。

　　“國家并沒有要求跨境商品貼中文標簽，我們體驗中心也無法提供發(fā)票，但可以提供檢驗檢疫部門對商品開具的合格證明。體驗中心的經(jīng)營模式其實和‘天貓國際’是一樣的。”

　　“天貓國際”工作人員告訴記者：“海關、國檢目前也沒有強制要求跨境進口商品加貼中文標簽?！?/span>

　　記者在網(wǎng)上查詢到，去年6月重慶曾發(fā)生過一起消費者因購買的奶粉無中文標簽而狀告跨境電商的案件，法院審理認為跨境電子商品通關的性質是消費者個人行郵物品，而不是貿易商品。消費者與跨境電子商務公司間成立的是委托關系，而非買賣合同關系。法院最終駁回了該消費者的訴訟請求。

　　“洋盒子”體驗中心“外來店”經(jīng)理麥浩華認為目前保稅進口食品到底要不要貼中文標簽，政策還處于模糊地帶。2015年10月，國家質檢總局發(fā)布《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務進口食品安全監(jiān)督管理細則(征求意見稿)》，“雖然細則要求網(wǎng)購保稅進口食品應當隨附中文標簽和中文說明書，但該細則還沒有開始正式實施。”

　　“貼中文標簽會增加成本。”麥浩華表示，從4月8日開始，我國將實施跨境電子商務零售進口稅收新政，并調整行郵稅，跨境商品將面臨漲價壓力?！敖窈罂缇畴娚痰恼邇?yōu)勢會逐漸喪失?！?/span>

　　監(jiān)管責任要落實到每個環(huán)節(jié)

　　“對跨境商品監(jiān)管，在進口環(huán)節(jié)，海口綜合保稅區(qū)和?？诤ｊP已探索出一套成熟的模式，給海南消費者提供了‘保稅、保質、保真’的國外進口商品。”張應武認為，目前缺乏的是進口環(huán)節(jié)和國內零售環(huán)節(jié)的聯(lián)動，未來對跨境商品的市場監(jiān)管應加強海關、檢驗檢疫、質檢、工商等部門的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法力度，對進口商品從國外到國內流通不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任要落實到各部門主體，做到跨境商品市場監(jiān)管全程無斷點。

　　張應武認為，新稅制改革后，以前試點城市的優(yōu)勢已逐步消失，海南應充分利用“一帶一路”橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢實現(xiàn)跨境電商的跨越發(fā)展，充分利用海口綜合保稅區(qū)保稅展示交易制度優(yōu)勢和國際商品直營中心，并積極吸引國內外知名跨境電商企業(yè)，大力發(fā)展跨境電子商務“O2O”模式。

　　(本報?？?月6日訊)

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