從2012年4月26日就任河南省安陽市委書記,到2013年4月7日因涉嫌違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,短短一年時間,張笑東的仕途戛然而止。
2014年12月5日上午,在法警的押解下,張笑東被帶上了審判庭。在莊嚴(yán)的國徽下,河南省駐馬店市中級人民法院對張笑東受賄案作出一審判決:以犯受賄罪,依法判處張笑東無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
經(jīng)查:2003年4月至2013年,張笑東在擔(dān)任安陽市委常委、秘書長,安陽市人民政府常務(wù)副市長、市長,安陽市委書記期間,利用職務(wù)便利,為他人在工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、職務(wù)調(diào)整、工作安排等方面謀取利益,先后多次收受賈某等36人現(xiàn)金共計人民幣2123萬元、美元1萬元。
一審宣判無期徒刑后,張笑東提出上訴。2015年2月13日,河南省高級人民法院作出二審裁定:維持原判。
如今,身陷囹圄,張笑東追悔莫及,痛不欲生。
鐵窗內(nèi),他無數(shù)次捶胸頓足問自己:為什么會墮落到這種地步?為什么會由一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變成一個罪犯?
違規(guī)任用干部 大搞權(quán)錢交易
2008年和2012年,組織上先后任命張笑東為安陽市人民政府市長、安陽市委書記,把一個領(lǐng)導(dǎo)500多萬人口的經(jīng)濟(jì)、文化大市的發(fā)展重任交給了他。面對500多萬安陽人民的希冀和組織的重托,張笑東卻置黨紀(jì)國法于不顧,拿著黨和人民賦予的權(quán)力,以權(quán)謀私,生活腐化。
他在擔(dān)任安陽市市長期間,先后三次收受安陽市某置業(yè)有限公司董事長賈某所送人民幣共400萬元,為該公司在開發(fā)工程項目中謀取利益;先后四次收受河南某實業(yè)集團(tuán)公司董事長丁某人民幣共113萬元,為該公司協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項目建設(shè)和緩解資金壓力提供幫助;收受某公司董事長吉某人民幣50萬元,為該公司開發(fā)房地產(chǎn)項目謀取利益;先后三次收受安陽市某房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理關(guān)某人民幣共40萬元,對該公司在經(jīng)濟(jì)適用房項目中標(biāo)、變更土地用途方面給予幫助……
無論是作為安陽市市長還是安陽市委書記,張笑東手中的權(quán)力無疑是很大的,一些人正是看中了這一點,把他當(dāng)成升官發(fā)財?shù)奶?。而此時的張笑東完全將黨紀(jì)國法拋在腦后,違反組織紀(jì)律,違規(guī)任用干部,大搞權(quán)錢交易。
張笑東利用擔(dān)任安陽市市長、安陽市委書記的職務(wù)便利,先后三次收受安陽市牛某人民幣共300萬元,違規(guī)為其職務(wù)調(diào)整提供幫助;先后兩次收受安陽市耿某人民幣共30萬元,為其擔(dān)任正縣級職務(wù)提供幫助;先后兩次收受張某人民幣共70萬元,為其提升正縣級職務(wù)提供幫助;先后六次收受郭某人民幣共165萬元,為其職務(wù)升遷及其兒子調(diào)動工作提供幫助……
據(jù)調(diào)查,在任安陽市常務(wù)副市長、市長、市委書記期間,張笑東先后受賄100多次,受賄金額2000多萬元。
權(quán)力是把“雙刃劍”,可以造就人,使人用之成就事業(yè),造福一方;也可以腐蝕人,讓人身敗名裂,傾家蕩產(chǎn)。成功與失敗、光榮與恥辱、幸福與悲哀,權(quán)力的滋味懸如霄壤,只在用權(quán)者一念之間。
心存僥幸 對抗組織調(diào)查
張笑東問題的暴露,就是這樣。
2012年,河南省委、省紀(jì)委在查處安陽市原政協(xié)主席趙微時,就發(fā)現(xiàn)了張笑東有關(guān)問題的線索。后經(jīng)省紀(jì)委初步核查,張笑東不僅涉嫌違紀(jì),而且涉嫌受賄犯罪。
此時的張笑東已經(jīng)就任安陽市委書記。一位主政一方的市委書記涉嫌收受賄賂,這一情況立即引起河南省委、省紀(jì)委的高度重視。2013年4月7日,經(jīng)河南省委研究決定:對張笑東進(jìn)行組織調(diào)查,并免去其安陽市委書記職務(wù)。
河南省紀(jì)委調(diào)查組在和張笑東做談話突破工作的同時,根據(jù)掌握的線索,首先對群眾反映強烈、一心想用金錢修筑升官路的時任安陽市規(guī)劃局原局長牛某(已另案處理)采取措施。很快,牛某交代,從2008年至2012年,為了個人職務(wù)升遷,他曾先后向時任市長和市委書記的張笑東三次行賄共300萬元。
然而,在調(diào)查組找張笑東談話時,張笑東卻認(rèn)為調(diào)查組還沒有掌握自己涉嫌受賄犯罪的線索,開始大談自己的工作成績,對自己涉嫌受賄的問題閉口不談。
曾長期居于領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的張笑東,面對調(diào)查組的調(diào)查談話,產(chǎn)生很強的對抗心理,并且心存僥幸。對此,調(diào)查組抽調(diào)精兵強將組成談話小組,不斷跟張笑東講政策、講道理。
經(jīng)過調(diào)查人員耐心細(xì)致、苦口婆心地說服教育,張笑東的心理防線終于崩潰。他陸續(xù)交代出自己的種種受賄行為。至此,權(quán)錢交易的內(nèi)幕被一層層揭開。
與行賄者為伍 敗壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)
“從善如登,從惡如崩”。
回顧張笑東的成長歷程可以看到,他也曾銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強。少年時的張笑東考上大學(xué)后,就暗下決心通過努力學(xué)習(xí)報效國家。21歲的張笑東站在黨旗下,曾莊嚴(yán)宣誓,對黨忠誠,努力工作。然而50歲的張笑東,卻因違紀(jì)違法受到組織調(diào)查,黯然結(jié)束了從政生涯。
作為市委書記,張笑東無疑身居重位,手握重權(quán)。他對行賄者送來的錢物,從一開始“推辭不要”,到后來“習(xí)以為?!保l(fā)展到與行賄者為伍,謀取“雙贏”,走上違紀(jì)違法道路,最終被判無期徒刑,身陷牢獄之中。
腐敗為害最深、遺禍最烈。張笑東毀掉的不僅僅是其個人的前途命運和家庭幸福。經(jīng)查,僅張笑東一案牽涉黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20余人。張笑東嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,利用手中職權(quán),大搞權(quán)錢交易,不但使自己滑向了犯罪的深淵,也給安陽市的發(fā)展帶來了難以估量的損失,嚴(yán)重敗壞了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
風(fēng)氣,是一個社會、地方、群體在現(xiàn)實生活中呈現(xiàn)的一種風(fēng)尚、習(xí)俗、習(xí)慣,是價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,聽之無聲、望之無形,看不見、摸不著,一旦形成,影響深遠(yuǎn)。
“一把手”張笑東吹啥“風(fēng)”,可以說在安陽備受矚目,其言行可謂舉足輕重。事實上,廣大黨員干部和人民群眾也正是通過觀察身邊領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),來衡量一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)的好壞,產(chǎn)生一定的判斷和認(rèn)識。
可惜的是,在張笑東的頭腦中,權(quán)欲太強,錢欲太重,是非顛倒、榮辱錯位。其自身就問題叢生,還怎能再去號召別人轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑疾?只能是臺上他講、臺下講他,沒有一點公信力,何談作風(fēng)建設(shè)?
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”?,F(xiàn)實早已證明,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”只有作風(fēng)過硬,才能樹立標(biāo)桿、給人信心,帶動一方清政風(fēng)、正黨風(fēng)、淳民風(fēng),才能聚民心、匯民力,無往不勝。
張笑東在自己的懺悔書中寫道:“一失足成千古恨,此時我對這句話感悟最深?!薄笆艿阶肪烤蜁プ杂桑チ艘磺??!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅守廉潔這個底線。“廉潔從政不吃虧,越過底線,一無所有。”
然而,悔之晚矣?。ㄖ醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 趙國利 整理)
張笑東懺悔書
少年時代,我曾在艱苦的環(huán)境中度過。那時,我決定要學(xué)習(xí)成才,報效祖國。經(jīng)過三年的高等教育,我被分到行政單位工作,從此走上了從政的道路。那時,我非常珍惜自己的工作,自覺接受組織的培養(yǎng)和教育,努力投身工作,積極要求進(jìn)步。參加工作第二年,就加入中國共產(chǎn)黨,職務(wù)也一步一步地被提升起來。2008年和2012年,組織上分別任命我為安陽市人民政府市長、市委書記,把一個領(lǐng)導(dǎo)500多萬人的經(jīng)濟(jì)、文化大市的重任交給我,是對我的信任和考驗。我理應(yīng)不辜負(fù)組織的重托,珍惜機(jī)會,嚴(yán)格要求,努力工作,為黨和人民作出更大的貢獻(xiàn)。但是,2013年4月7日,因嚴(yán)重違紀(jì)違法,我被組織罷免職務(wù),接受調(diào)查。
在接受調(diào)查期間,經(jīng)過調(diào)查人員說服教育,批評引導(dǎo),我思想得到轉(zhuǎn)變,態(tài)度逐步端正。經(jīng)過自己對照黨的紀(jì)律要求和國家的法律法規(guī),認(rèn)真地反思,痛苦地回想,我認(rèn)識到自己犯下的錯誤和罪行。主動向組織交待了自己違法犯罪的事實:收受賄賂,以權(quán)謀私,違反組織原則,違規(guī)任用干部,違反社會主義道德,存在嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題,等等。一樁樁、一件件,不堪回首?;叵肫饋恚娜绲督g。我嚴(yán)重敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,給黨的事業(yè)、地方發(fā)展帶來了較大的損失,在人民群眾中造成了惡劣的影響。我辜負(fù)了組織的希望和重托,辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)對我的培養(yǎng)和教育,辜負(fù)了同志們、親人們對我的關(guān)心和支持。我追悔莫及,痛不欲生。
我無數(shù)次地捶胸頓足問自己:為什么會墮落到這種地步,由一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部變成了一個罪犯?
首先,放松學(xué)習(xí),忽視人生觀、價值觀、世界觀的改造。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以后,自己有一種飄飄然的感覺,覺得政策水平、理論知識已經(jīng)夠用了,對黨的路線、方針、政策缺乏學(xué)習(xí)的積極性、主動性,對黨的紀(jì)律、規(guī)定,尤其是有關(guān)黨性鍛煉、廉潔自律的要求領(lǐng)會不深、實踐不夠。要求下邊人學(xué)習(xí)多,自己實實在在學(xué)習(xí)少,上級發(fā)的學(xué)習(xí)資料、錄音錄像,很少看。盡管也到黨校、行政學(xué)院等處去學(xué)習(xí),但不珍惜機(jī)會,淺嘗輒止,不觸及靈魂。關(guān)于廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講的那么多,要求那么嚴(yán),自己思想上始終認(rèn)為跟自己關(guān)系不大,沒有按照組織的要求去做,思想支配行動,讓自己落入了腐敗的泥潭。
其次,黨的宗旨意識淡化,以權(quán)謀私、生活腐化,走錯了道路。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,理應(yīng)全心全意為人民服務(wù),在服務(wù)中貢獻(xiàn)自己的一切,實現(xiàn)自己人生的價值。但是,這幾年我卻隨著職務(wù)的提升、權(quán)力的增大,私欲膨脹,拿著黨和人民賦予的權(quán)力,以權(quán)謀私,收受賄賂,中飽私囊,道德滑坡,生活腐化。自己錯誤地認(rèn)為,權(quán)力也可以為自己服務(wù),謀點私利,可以理解。正是有了這種錯誤的思想,才與黨紀(jì)國法的要求背道而馳,從原來不敢收禮,不敢受賄,到膽子越來越大,數(shù)額越來越多。殊不知,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不是考慮人民群眾,而是為自己找退路,這注定要失敗。自己錯誤地認(rèn)為,位高權(quán)重時,搞點特殊也是應(yīng)該的。自己錯誤地認(rèn)為,生活作風(fēng)問題是小節(jié),所以就放縱自己,追求腐朽的生活方式,犯了嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題,違反了社會主義道德,敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。
再次,背離民主監(jiān)督的原則,脫離群眾和實際。在理解、認(rèn)識和執(zhí)行黨的廉潔自律準(zhǔn)則和規(guī)定上有偏差??梢哉f,這些年各級黨組織通過各方力量,采取多種形式,加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加大了反腐倡廉的力度。但是自己錯誤地認(rèn)為,那些監(jiān)督是對基層黨員干部的,對市級主要領(lǐng)導(dǎo)干部作用不大,自己也有手段化解一些隱患,沒有特殊情況不會出事。因此,收受賄賂才會有這么大的膽子,才會帶來這么嚴(yán)重的后果。在前幾年自己沒有當(dāng)市長、書記時,還愿意、還能夠聽到一些同志對自己的建議和意見,那時對我與老板接觸太多太雜、生活作風(fēng)問題,都有一些反映,但沒有悔改。后來當(dāng)了市長、書記后,與同志們距離遠(yuǎn)了,思想也有隔閡了,聽不到大家的呼聲和反映,不愿聽不同聲音和反對意見,參加民主生活會也是流于形式,認(rèn)為在市里工作,自己說了算,不需要別人指手畫腳。結(jié)果,權(quán)力失去監(jiān)督導(dǎo)致腐敗,自以為是,我行我素,走上了犯罪的道路。法律面前人人平等。黨的政策對每個黨員都是一致的。沒有特殊的黨員,沒有特殊的干部,誰不接受監(jiān)督,誰違反了黨紀(jì)國法都會受到嚴(yán)懲,這在我身上得到了應(yīng)驗。另外,群眾的眼睛是雪亮的,民主監(jiān)督無處不在,只要有腐敗行為,紙包不住火,一定會像我一樣受到紀(jì)律和法律的追究。
“一失足成千古恨”,此時我對這句話感悟最深。面對現(xiàn)實,痛心疾首,教訓(xùn)十分深刻。人們都知道,身體健康重要,打比喻說,身體是“1”,金錢、地位、財富都是“0”。沒有健康的身體,其他再多也枉然。這是在物質(zhì)層面上,而在精神層面上,我深深地體會到思想健康最重要,健康的思想是“1”,職務(wù)、權(quán)力、榮譽等都是“0”。思想上出了偏差,行動就會越軌,必然會觸犯黨紀(jì)國法,受到追究就會失去自由,失去了一切。過去只是想著有權(quán)好辦事,現(xiàn)在才明白,權(quán)力是“雙刃劍”,用好了可以為民造福,為社會辦事,也可以施展自己的才華;用不好,以權(quán)謀私,會給黨的事業(yè)和社會帶來危害,也會斷送自己的前程。廉潔從政不吃虧,越過底線,一無所有。(本組報道得到河南省紀(jì)委大力支持)
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