導(dǎo)語:
據(jù)日本媒體12日報道,日本首相安倍晉三擬于近期與俄羅斯總統(tǒng)普京在俄南部城市索契舉行非正式首腦會談。自烏克蘭危機爆發(fā)、日本政府追隨美國對俄進(jìn)行制裁以來,原定的普京訪日之旅至今未能成行。
然而,安倍并未放棄對俄外交,不顧奧巴馬今年2月份潑來的一盆冷水,表示為促成兩國締結(jié)和平條約,他與普京必須會面。那么,日俄兩國“友誼的小船”,安倍能坐穩(wěn)當(dāng)嗎?
======?安倍想打造日俄“友誼的小船”? ======
日俄擬在索契舉行非正式首腦會談
日本共同社12日援引消息人士的話報道,日本首相安倍晉三將與俄羅斯總統(tǒng)普京在俄南部城市索契舉行非正式首腦會談。兩國政府目前正在就這次會談進(jìn)行最終協(xié)調(diào),時間預(yù)計在5月初。根據(jù)消息人士的說法,日俄雙方擬于15日在東京召開的外長會談上就此事正式達(dá)成協(xié)議。早在今年1月,安倍就在新年首場記者會上表達(dá)了與普京舉行會談的愿望。他表示,為促成兩國締結(jié)和平條約,他與普京必須會面。
安倍與普京將舉行會談日方:你不來就改我去
安倍上臺以來,一直希望拉近日本與俄羅斯之間的關(guān)系。2014年,普京原本有訪問日本的計劃。但是,烏克蘭危機形成阻礙。
既然普京不去日本,日方則轉(zhuǎn)換方向,開始協(xié)調(diào)安倍前往俄羅斯的事宜,希望促成安倍與普京的單獨會面。
今年1月,安倍在新年首場記者會上再次表達(dá)了與普京會談的愿望。他表示,為促成兩國締結(jié)和平條約,他與普京必須會面。
日本媒體稱,依照目前的狀況看,安倍此訪定義為非正式訪問。
俄外長:普京訪日沒有“攔路虎”
俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫12日說,就總統(tǒng)弗拉基米爾·普京訪問日本而言,萬事俱備,只欠行程。
“訪問要想成行,(日方)很久以前就發(fā)出的邀請需要再確定具體日程,”拉夫羅夫告訴媒體記者。
按他的說法,普京訪問日本“絕對沒有障礙”,俄方“會考慮”日方提議的任何日期。
======?“小船”會說翻就翻嗎? ======
和約·島爭:日俄關(guān)系的重要障礙
早在今年1月,安倍就在新年首場記者會上表達(dá)與普京會談的愿望。他表示,為促成兩國締結(jié)和平條約,他與普京必須會面。
“我們都認(rèn)為,雙方在(第二次世界大戰(zhàn))結(jié)束70年后仍舊沒有締結(jié)和平條約,這不正常,”安倍當(dāng)時說,“但如果不舉行首腦會談,日俄爭議領(lǐng)土北方四島(俄稱南千島群島)問題就無法獲得解決?!?/p>
拉夫羅夫12日也談到,俄日領(lǐng)土糾紛是雙方近期高級別磋商的焦點話題之一,但是,兩國締結(jié)和平條約與處理領(lǐng)土糾紛“沒有直接關(guān)聯(lián)”。
“我們想徹底厘清,這4座島嶼到底屬于哪國,”他說。
千島群島位于俄遠(yuǎn)東堪察加半島與日本北海道之間。群島南部的齒舞、色丹、國后和擇捉四島被俄稱為南千島群島,日本則稱之為北方四島。二戰(zhàn)結(jié)束以來,四島由俄方實際控制,但日本聲稱對其擁有主權(quán),島嶼主權(quán)爭議致使兩國在二戰(zhàn)后一直未能締結(jié)和平條約。
俄羅斯擴大在千島群島軍事存在日本不滿
俄羅斯國防部長紹伊古近日高調(diào)宣布,俄軍要在俄日爭議島嶼南千島群島(日稱北方四島)建設(shè)海軍基地,這一表態(tài)引發(fā)關(guān)注。有外界分析人士認(rèn)為,盡管遭到日本反對,但此舉可增強俄軍保衛(wèi)俄東部邊界的能力,也可使俄羅斯在軍備競賽嚴(yán)重的西太平洋地區(qū)發(fā)出更強聲音。
俄方的一系列表態(tài)和舉動引發(fā)日本不滿。日本一直認(rèn)為四島是日本領(lǐng)土,多次表示不會中斷向俄方傳達(dá)這一立場,同時會隨時跟蹤俄方的舉動。
美國臉色不太好:奧巴馬曾勸安倍晉三“時機不當(dāng)”不訪俄
日本媒體2月23日援引消息人士的話報道,針對日本首相安倍晉三今年5月訪問俄羅斯的計劃,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬予以勸阻,稱現(xiàn)在“時機不當(dāng)”。不過,安倍拒絕了奧巴馬的要求。
共同社援引分析人士的話說,上述消息反映出,不僅美國外交部門對安倍訪俄有意見,奧巴馬本人也持強烈不滿態(tài)度。這些分析人士認(rèn)為,美方擔(dān)憂如果日俄關(guān)系有所改善,可能導(dǎo)致日美關(guān)系疏離,從而有利于俄方。
======?安倍能坐穩(wěn)這艘“小船”? ======
見普京 安倍能否得償所愿?領(lǐng)土問題怎么談?
領(lǐng)土問題是橫亙在日俄關(guān)系間的一大障礙。安倍政府不止一次表達(dá)希望借談判收回四島的意愿。但俄方認(rèn)為,日本要求其歸還四島即在要求重新定義二戰(zhàn)戰(zhàn)敗結(jié)果,四島歸屬沒有爭議,沒有談判的余地。
不過,此次俄方的態(tài)度似乎稍有緩和。共同社報道,前往日本之前,拉夫羅夫明確表示,“不拒絕”為解決四島歸屬問題展開談判,“我們希望完全明確四島的歸屬”。
不過,有分析人士認(rèn)為,俄方即便愿意就領(lǐng)土問題與日方展開磋商,也并不意味著安倍能夠達(dá)成所愿收回四島,原因是,俄日雙方的基本立場短期內(nèi)難以得到根本改變。
?。保梗担赌辏毡竞吞K聯(lián)在莫斯科簽署聯(lián)合宣言,蘇聯(lián)同意在締結(jié)和平條約后將齒舞、色丹、國后和擇捉四個島嶼中的齒舞、色丹兩島交還日本。俄羅斯在蘇聯(lián)解體后繼承了這一政治遺產(chǎn)。
然而,日方認(rèn)為,俄方利用日本戰(zhàn)敗強占四島是“非法占領(lǐng)”,只有將四島歸還日本,兩國才能簽署和平條約。俄方主張,根據(jù)兩國聯(lián)合宣言,俄只能以簽署和平條約為條件將齒舞、色丹兩島歸還日本。正是雙方互不讓步的態(tài)度,導(dǎo)致日俄領(lǐng)土糾紛一直懸而未決。
而且,伴隨美國亞太再平衡,不斷強化與日本的軍事同盟,俄羅斯感受到一定威脅,南千島群島對俄軍事重要性日益凸顯,再加上當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源以及俄近年來不斷強化對這些島嶼的實際控制,因此,即便日本現(xiàn)在只要求歸還齒舞和色丹兩島,或許也并非那么容易。
外交互動頻繁,俄日領(lǐng)土僵局能打破嗎
在當(dāng)前形勢下,俄日在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的利益交匯區(qū)“面積”增大,雙方都產(chǎn)生了合作需求。日本以此為契機,試圖推動北方四島問題的談判進(jìn)程。
在政治領(lǐng)域,日本作為西方發(fā)達(dá)國家集團G7的一員,且又是歐洲區(qū)域外國家,憑借這一雙重身份,可在美歐與俄之間充當(dāng)“橋梁”,推動美歐放松或解除對俄制裁,換取俄在北方四島問題上對日作出實質(zhì)性讓步。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,日本能夠給正處于經(jīng)濟困境中的俄羅斯提供幫助,擴大兩國在能源和投資領(lǐng)域的合作,對俄羅斯而言,這無異于“雪中送炭”。日本的示好可能無法動搖俄在北方四島問題上的政治立場,但可作為良好開端,對于展開和推進(jìn)談判進(jìn)程是非常有益的。
值得注意的是,北方四島問題是二戰(zhàn)后地緣政治格局變動的結(jié)果,其歸屬的改變意味著對雅爾塔體系的破壞,這是俄堅決反對的。從這個角度講,經(jīng)濟手段具有局限性,其作用不應(yīng)被夸大。?
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