價格改革已經(jīng)進入深水區(qū),眾多關(guān)系民生的基礎(chǔ)行業(yè)也將迎來大變局。日前,全國經(jīng)濟體制改革工作會議在北京召開,會議明確了今年價格改革的三大重點領(lǐng)域:醫(yī)療服務(wù)、鐵路客運和輸配電。未來,醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療的政策銜接聯(lián)動將被強化,鐵路客運票價在市場化運營后可能上漲,輸配電的價改試點范圍將在明年擴大至全國。
新醫(yī)改自2009年初啟動,如今已走到攻堅之年。藥品價格過高而醫(yī)療服務(wù)價格過低的問題長期困擾著醫(yī)患雙方,新一輪醫(yī)療價改正在試圖改變這一境況。目前,國家發(fā)改委已開展改革試點,通過醫(yī)藥分離、取消藥品加成和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施,促進發(fā)展醫(yī)院新型補償機制。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春告訴北京商報記者,醫(yī)藥分離是價改的重要措施之一,“患者可以拿著處方去藥店買藥,醫(yī)院的藥品壟斷就被打破了,藥店和醫(yī)院形成了市場競爭,這樣即能使藥品的價格降低,也能為醫(yī)療服務(wù)的價改做鋪墊”。
鐵路運輸業(yè)也歷經(jīng)多年改革。自中國鐵路總公司2013年成立以來,我國鐵路運輸就邁開了市場化運營步伐。但鐵總運營至今三年,鐵路客運依舊無法實現(xiàn)自主定價。對此,國務(wù)院在《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》中表示,將嘗試推行鐵路客運價格機制的市場化改革。隨著未來鐵路客運“局部市場化”的到來,業(yè)內(nèi)人士分析認為,火車票漲價在所難免,“火車票價格多年未變,但運輸成本和人力成本早已今非昔比,雖然在短期內(nèi)中央可能會通過財政補貼來保持火車票的穩(wěn)定,但從長遠來看,火車票價將有所提升”。
輸配電價改旨在降低用電成本,因而被認為是今年三大價改中對企業(yè)影響最大的政策。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英日前透露,發(fā)改委今年將全面提速,在部署了18個省級電網(wǎng)后,力爭明年覆蓋全國。據(jù)了解,目前參加第一批價改的五省區(qū)電價降價空間已達55.6億元,在明年價改覆蓋全國后,電網(wǎng)在“買電”和“賣電”過程中的雙重壟斷被打破,釋放給企業(yè)的紅利還將更多。(肖瑋林子)
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