新華社北京4月21日電? 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》(以下簡稱《意見》),部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動,促進流通創(chuàng)新發(fā)展和實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)工作。
《意見》指出,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”正在成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最具活力的領(lǐng)域,成為經(jīng)濟社會實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的重要途徑。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,有利于推進流通創(chuàng)新發(fā)展、推動實體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展消費新領(lǐng)域、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能,是流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)增長、擴消費、強優(yōu)勢、補短板、降成本、提效益的重要舉措。
《意見》明確了7項工作任務(wù)。一是加快流通轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)全渠道經(jīng)營,大力發(fā)展體驗消費,著力提高供應(yīng)鏈管理控制能力,增強老字號等傳統(tǒng)品牌影響力,推動商品交易市場創(chuàng)新商業(yè)模式。二是推進流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟新模式,支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟新模式,大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地。三是加強智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動智慧物流、冷鏈物流建設(shè),推進電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入,加快提速降費進程。四是鼓勵拓展智能消費新領(lǐng)域。鼓勵構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的體驗式智慧商圈,實施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程,拓展智能消費新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。五是大力發(fā)展綠色流通和消費。推廣綠色商品,開展綠色商場示范活動,推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新,開展“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”主題宣傳活動。六是深入推進農(nóng)村電子商務(wù)。著力促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費市場,鼓勵各類市場主體整合農(nóng)村物流資源。七是積極促進電子商務(wù)進社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),完善“一站式”便民服務(wù)消費功能,增加門店數(shù)量,提升居民生活便利性和生活品質(zhì)。
《意見》提出5個方面的保障措施。一是加快完善流通保障制度。組織開展道路貨運無車承運人試點工作,落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”企業(yè)申報認定高新技術(shù)企業(yè),推進工商用電同價,引導(dǎo)降低實體店鋪租金,階段性適當(dāng)降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例。二是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用。鼓勵有條件的地方設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本、境外資本加大對流通領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的投入。三是增強流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力。鼓勵整合建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺,加快建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強電子商務(wù)人才培養(yǎng),指導(dǎo)支持各類電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。四是健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂完善流通領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一,健全批發(fā)、零售、物流、生活服務(wù)、商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。五是營造誠信經(jīng)營公平競爭環(huán)境。加強事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊商家侵權(quán)假冒、無證無照經(jīng)營、虛假交易行為和平臺型服務(wù)企業(yè)包庇、縱容等違法違規(guī)行為,推進商務(wù)信用體系建設(shè)。
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