腐敗不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑

　　反腐敗對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利無害(熱點(diǎn)辨析)

　　在反腐敗斗爭深入推進(jìn)的新形勢下，有的人拋出了反腐敗對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響的觀點(diǎn)，認(rèn)為反腐敗是引起當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的原因之一，并列出了一些似是而非的理由。按照他們的邏輯，腐敗對經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而有正面作用。這顯然是離譜的謬論，需要加以澄清。

　　眾所周知，腐敗不創(chuàng)造任何價(jià)值，不會帶來社會財(cái)富的增長，因而不可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生任何正面作用。但有的人堅(jiān)持一種“雙刃劍”的思維方式，幾乎可以把任何一件危害很大的事情說成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，而把防止這種事情發(fā)生的行為說成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害。比如，按這種思維方式分析，偷盜等犯罪行為帶來制鎖、防盜門等防盜設(shè)備行業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展，拉動了經(jīng)濟(jì)增長；如果打擊偷盜使之減少直至消失，鎖和防盜門的銷售就會減少，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。這顯然是荒謬的結(jié)論。因?yàn)槲覀兌贾?，偷盜對社會危害很大，生產(chǎn)防盜設(shè)備會占用經(jīng)濟(jì)資源，對整個社會來說是一種負(fù)擔(dān)；如果偷盜減少乃至消失，防盜設(shè)備相應(yīng)減少乃至不用生產(chǎn)，就可以把該行業(yè)占用的經(jīng)濟(jì)資源用來生產(chǎn)社會更需要的產(chǎn)品。所謂反腐敗有害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實(shí)就是用這種思維方式看待反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系得出的結(jié)論。其具體理由之一是說反腐敗減少了公款消費(fèi)，導(dǎo)致原來依賴公款消費(fèi)的某些行業(yè)蕭條萎縮。這種理由當(dāng)然是站不住腳的。同樣道理，依賴公款消費(fèi)而發(fā)展起來的某些行業(yè)占用大量經(jīng)濟(jì)資源，造成嚴(yán)重浪費(fèi)；反腐敗減少了浪費(fèi)和不必要的公款開支，可以把原來被占用的經(jīng)濟(jì)資源用在更需要的地方。把過去用錯了地方的經(jīng)濟(jì)資源通過反腐敗重新進(jìn)行有效配置，顯然有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　還有人甚至借助模型來估算腐敗對GDP的貢獻(xiàn)率，結(jié)論當(dāng)然也是荒謬的。GDP核算主要反映產(chǎn)出總量，對核算項(xiàng)目并不做利害分析和是非評價(jià)。腐敗現(xiàn)象引起的消費(fèi)和正常消費(fèi)一樣計(jì)入GDP，但是腐敗造成的損失卻沒有扣除，這就像環(huán)保投資納入核算而污染損失沒有扣除一樣。如果說過去某個時(shí)期與腐敗相關(guān)的消費(fèi)在GDP中占了一定份額，那是早該消除的不健康因素，而不是什么貢獻(xiàn)。通過反腐敗來減少直至消除這個份額，將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康，怎么能視為負(fù)面影響呢？其實(shí)，早在上世紀(jì)80年代就有人說腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑，這種觀點(diǎn)純屬錯覺和誤判。腐敗破壞了市場秩序，加大了交易成本，毒化了社會風(fēng)氣，對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展有百害而無一利。因此，腐敗對經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說不是潤滑劑，而是銷蝕劑。

　　那些說反腐敗對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響的人還有一個理由，就是認(rèn)為反腐敗捆住了干部的手腳，使其不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為。言外之意是，只有放松乃至停止反腐敗，才能讓干部放開手腳去擔(dān)當(dāng)和作為。這種認(rèn)識和主張是完全錯誤的。全面從嚴(yán)治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防治腐敗的根本辦法，也是保護(hù)干部的必要措施，絕不是要捆住干部的手腳。腐敗與正常工作失誤有本質(zhì)區(qū)別。在改革中大膽探索、勇于擔(dān)當(dāng)難免有失誤，這是可以寬容的，腐敗卻不可寬容。過去有些腐敗分子為權(quán)力尋租奔走，干勁很大。但須知，腐敗分子的權(quán)力尋租越積極、“獲得感”越多，群眾的積極性就越低、獲得感就越少、意見就越大。企圖通過縱容腐敗來調(diào)動干部工作積極性，只能是南轅北轍。

　　我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過長時(shí)期高速增長后，現(xiàn)在增速放緩總體上是正常的，不能歸咎于反腐敗。再進(jìn)一步說，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀況下，我國近年經(jīng)濟(jì)保持中高速增長已屬來之不易，是社會各方面共同努力的結(jié)果，與反腐敗工作的成效也是分不開的。如果不是反腐敗消除了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部為權(quán)力尋租而設(shè)置的種種障礙，規(guī)范了市場秩序，降低了辦事成本，凈化了社會風(fēng)氣，就不可能保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長。把反腐敗視為經(jīng)濟(jì)下行的原因，既不利于深入開展反腐敗斗爭，也無助于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　(作者為中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所教授 鄭志國)

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