貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運(yùn)用，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。

　　修訂《準(zhǔn)則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

　　政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律，就要抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)“綱”。遵守政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。

　　法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要按照中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。對(duì)各級(jí)黨委(黨組)來(lái)說(shuō)，就是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨性教育和紀(jì)律教育的有效方法和途徑，使廉潔自律要求和黨的紀(jì)律刻印在全體黨員心上。

　　2016年1月1日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行。貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，要從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)入手，了解修訂背景，掌握核心要義，熟悉重要條文，把握具體運(yùn)用，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。

　　一、修訂《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義

　　修訂《準(zhǔn)則》和《條例》是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

　　全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。新形勢(shì)下，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從紀(jì)律審查的案例來(lái)看，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛是“里”，理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)才是“根”。全面從嚴(yán)治黨，就是要立根固本、標(biāo)本兼治，從落實(shí)管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)抓起，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，為各級(jí)黨組織和黨員干部明確了管黨治黨的政治責(zé)任，樹(shù)立了理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)，確立了不可觸碰的紀(jì)律底線，為全面從嚴(yán)治黨提供了準(zhǔn)繩和尺子。

　　依規(guī)管黨治黨的重要任務(wù)。黨章是立黨管黨治黨的總章程總規(guī)矩，是黨內(nèi)的根本大法。依規(guī)管黨治黨必須尊崇黨章，推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、執(zhí)行黨章、維護(hù)黨章。同時(shí)，要進(jìn)一步扎細(xì)扎密扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)持以黨章為總依據(jù)，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于廉潔自律和紀(jì)律的要求細(xì)化、具體化，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　黨內(nèi)法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的理論品質(zhì)，黨一貫重視和堅(jiān)持制度創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些黨內(nèi)法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。原《準(zhǔn)則》適用對(duì)象僅限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能涵蓋全體黨員；缺少正面倡導(dǎo)，其中“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”均為負(fù)面清單；廉潔主題不夠突出，一些內(nèi)容與廉潔主題無(wú)直接關(guān)聯(lián)。原《條例》對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要和嚴(yán)肅的責(zé)任追究；紀(jì)法不分，近80條規(guī)定與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)，將適用于全體公民的法律規(guī)范作為黨組織和黨員的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，降低了對(duì)黨組織和黨員的要求。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)、彰顯黨紀(jì)特色，體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論認(rèn)識(shí)的深化。

　　管黨治黨實(shí)踐發(fā)展的重要成果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，不斷取得新進(jìn)展新成效。在嚴(yán)明黨的紀(jì)律方面一寸不讓?zhuān)瑘?jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面鍥而不舍，抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)奢靡，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題零容忍，點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光成為常態(tài)。在懲治腐敗方面保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面毫不松懈，牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，對(duì)三年多來(lái)黨的建設(shè)特別是管黨治黨豐富實(shí)踐總結(jié)提煉，把成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升固化為制度成果，為全面從嚴(yán)治黨提供了制度利器。

　　二、修訂《準(zhǔn)則》和《條例》的基本原則

　　根據(jù)黨中央有關(guān)要求和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，修訂兩部黨內(nèi)法規(guī)主要把握了以下原則。

　　堅(jiān)持以黨章為根本遵循，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、路線方針政策、體制機(jī)制制度、紀(jì)律規(guī)則約束，是全黨必須遵守的根本行為規(guī)范。修訂《準(zhǔn)則》和《條例》，都是從研讀黨章入手，既追溯黨內(nèi)規(guī)則的理論源頭，又聯(lián)系實(shí)際立足當(dāng)下，將黨章對(duì)黨員干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求具體化。比如，黨章規(guī)定黨員要“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”，《準(zhǔn)則》明確提出“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”“堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)”的要求。又比如，黨章規(guī)定黨員要“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一”“堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)”，《條例》在對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分中專(zhuān)門(mén)增加了“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派”等紀(jì)律處分條款。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。近年來(lái)，黨內(nèi)出現(xiàn)不少違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象。有的政治野心膨脹，大搞團(tuán)團(tuán)伙伙；有的妄議中央，制造政治謠言；有的不信馬列信鬼神，參與封建迷信活動(dòng)。這些問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家政治安全，決不能等閑視之，必須通過(guò)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩加以解決。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律，就要抓住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)“綱”。遵守政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。

　　堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)。紀(jì)律是黨的生命。黨的紀(jì)律保證理想信念宗旨，體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保障路線方針政策。大量案例證明，黨員“破法”無(wú)不始于“破紀(jì)”。黨員守住了紀(jì)律，就不至于滑向違法犯罪的深淵。實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，可以防止“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”，避免“要么是好同志、要么是階下囚”的現(xiàn)象。

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨，要求以德治黨與依規(guī)治黨緊密結(jié)合。道德是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ)，紀(jì)律是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障。以德治黨的“德”，主要指黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。修訂后的《準(zhǔn)則》，緊扣“廉潔自律”主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，重在立德，樹(shù)立了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《條例》，聚焦黨紀(jì)戒尺定位，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。《準(zhǔn)則》和《條例》一正一反、相得益彰，自律與他律互補(bǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線兼顧，對(duì)于提高黨員干部拒腐防變能力具有重要意義。

　　三、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì)

　　修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字，包括導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范三個(gè)部分，可概括為“四個(gè)必須、八條規(guī)范”。

　　《準(zhǔn)則》重申了黨性修養(yǎng)的“四個(gè)必須”。《準(zhǔn)則》在概括黨章總綱的基礎(chǔ)上，開(kāi)篇就對(duì)全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“四個(gè)必須”。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。共產(chǎn)黨人的根本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)?！八膫€(gè)必須”是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容和根本要求。堅(jiān)持“四個(gè)必須”，就能明確政治方向、保持政治定力、堅(jiān)守廉潔準(zhǔn)則；違背“四個(gè)必須”，就會(huì)迷失方向、放松警惕、違反紀(jì)律甚至違法犯罪。

　　《準(zhǔn)則》堅(jiān)持面向全體黨員和抓住“關(guān)鍵少數(shù)”相結(jié)合。修訂后的《準(zhǔn)則》，將適用對(duì)象擴(kuò)大到全體黨員。在“黨員廉潔自律規(guī)范”部分，圍繞全體黨員如何正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系提出“四個(gè)堅(jiān)持”；在“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”部分，圍繞從政、用權(quán)、修身、齊家提出“四個(gè)自覺(jué)”。“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)自覺(jué)”相互貫通、渾然一體。比如，《準(zhǔn)則》要求普通黨員“堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益”，兩者具有密切的內(nèi)在聯(lián)系。普通黨員也是黨的一員，必須保持先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是從普通黨員中成長(zhǎng)起來(lái)的，黨員堅(jiān)持“崇廉拒腐”，就為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔用權(quán)”打好了基礎(chǔ)。

　　《準(zhǔn)則》堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，讓黨員干部能夠自覺(jué)踐行。制度要兼具必要性和可行性，才能得到有效執(zhí)行?！稖?zhǔn)則》第一條是“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”。要求全體黨員舍棄自己的合法利益是不現(xiàn)實(shí)的，但要求黨員把個(gè)人利益與黨和國(guó)家的利益統(tǒng)一起來(lái)，做到公私分明、先公后私，卻是必要且可行的。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，并不是降低標(biāo)準(zhǔn)。從目前情況看，“八條規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不低，需要跳一跳才能夠得著。黨員干部要努力做到，在廉潔自律方面取得人民群眾滿(mǎn)意的效果。

　　《準(zhǔn)則》是我們黨的道德宣示和向人民群眾的莊嚴(yán)承諾。立黨為公、執(zhí)政為民，必然要求廣大黨員清正廉潔、嚴(yán)格自律?！稖?zhǔn)則》是黨執(zhí)政以來(lái)第一部完全堅(jiān)持正面倡導(dǎo)的黨內(nèi)法規(guī)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的公仆本色，反映了人民群眾的殷切期望。法規(guī)制度的執(zhí)行，一靠自覺(jué)，二靠監(jiān)督?！稖?zhǔn)則》沒(méi)有罰則，要靠全體黨員自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行；但《準(zhǔn)則》的每一條規(guī)定背后，都有懲戒機(jī)制提供剛性約束。比如，嚴(yán)重違反《準(zhǔn)則》中公私分明、廉潔從政、廉潔用權(quán)等規(guī)定，都能在《條例》中找到處分依據(jù)。另外，《準(zhǔn)則》的頒布，意味著把監(jiān)督黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的尺子交給了廣大群眾，這也是強(qiáng)有力的監(jiān)督和約束。

　　四、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)

　　《條例》共3編，11章，133條，分為“總則”“分則”和“附則”三個(gè)部分，規(guī)定了六大類(lèi)違紀(jì)行為。修訂后的《條例》有4個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　《條例》尊崇黨章、細(xì)化了紀(jì)律。《條例》強(qiáng)調(diào)黨組織和黨員必須自覺(jué)遵守黨章，明確規(guī)定違反黨章要受到紀(jì)律追究。全面梳理黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求，整合修訂為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六項(xiàng)紀(jì)律。凡是國(guó)家法律已有的內(nèi)容，都不再重復(fù)規(guī)定，只在分則中設(shè)置銜接條款，使《條例》的內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律。

　　《條例》突出了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。《條例》針對(duì)現(xiàn)階段違紀(jì)問(wèn)題的突出表現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，對(duì)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求行為作出處分規(guī)定。新增妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力，對(duì)抗組織審查等違紀(jì)條款，內(nèi)容更為豐富，“籠子”更為嚴(yán)密。《條例》對(duì)違反政治紀(jì)律的行為規(guī)定了較重的處分檔次，以發(fā)揮黨紀(jì)處分的威懾作用，真正把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

　　《條例》體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最新成果。一是將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”方面的部署和要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)定。比如，《條例》第19條關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手要從重、加重處分的規(guī)定；第126條關(guān)于生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味，造成不良影響的要給予黨紀(jì)處分的規(guī)定，體現(xiàn)了中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求。二是針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)廉潔紀(jì)律進(jìn)行了歸納梳理，提高了現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。比如，《條例》第83條、第84條關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品、禮金必須給予黨紀(jì)處分的規(guī)定。三是突出群眾紀(jì)律，將違反群眾紀(jì)律的行為單設(shè)為一類(lèi)，新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，對(duì)破壞黨和人民群眾血肉聯(lián)系的行為作出處分規(guī)定。

　　《條例》提出了黨紀(jì)處分工作五項(xiàng)原則?！稐l例》在總則第4條明確提出了黨紀(jì)處分工作五項(xiàng)原則，即“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”“黨紀(jì)面前一律平等”“實(shí)事求是”“民主集中制”和“懲前毖后、治病救人”。其中，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本方針，也是黨紀(jì)處分工作的首要原則?！稐l例》第114條規(guī)定，黨組織不履行或者不認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者要受到黨紀(jì)處分，充分體現(xiàn)了“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)”的要求。五項(xiàng)原則不僅規(guī)定了各級(jí)黨組織嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的責(zé)任，也充分體現(xiàn)了黨組織對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，應(yīng)“區(qū)別不同情況，恰當(dāng)予以處理”，“實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)”。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委回歸黨章要求，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律檢查是做思想政治工作，要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育喚醒違紀(jì)黨員干部。在執(zhí)紀(jì)工作中，注重抓早抓小，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)；重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。這些都體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的原則。

　　五、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》

　　法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要按照中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。對(duì)各級(jí)黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，就是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨性教育和紀(jì)律教育的有效方法和途徑，使廉潔自律要求和黨的紀(jì)律刻印在全體黨員心上。對(duì)各級(jí)紀(jì)委來(lái)說(shuō)，就是履行監(jiān)督責(zé)任，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就是以身作則，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范、增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。對(duì)廣大黨員來(lái)說(shuō)，就是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。

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