李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署加快中西部教育發(fā)展補“短板”　夯實發(fā)展基礎(chǔ)促進社會公平

確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施　提升社會文明水平和國家軟實力

通過《農(nóng)田水利條例（草案）》

　　國務(wù)院總理李克強4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快中西部教育發(fā)展補“短板”，夯實發(fā)展基礎(chǔ)、促進社會公平；確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施，提升社會文明水平和國家軟實力；通過《農(nóng)田水利條例（草案）》。

　　會議指出，加快中西部教育發(fā)展，把提升最貧困地區(qū)教育供給能力和最困難人群受教育水平作為重點任務(wù)，提高教育質(zhì)量，是夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進教育公平，保障和改善民生，推動實現(xiàn)全面脫貧和全面建成小康社會目標的重要舉措。會議確定了加快中西部教育發(fā)展的措施。一是促進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。合理布局教學(xué)點，按標準配置教學(xué)設(shè)施和教師。改善寄宿制學(xué)校教學(xué)、圖書、就餐、取暖等條件，加快消除“大通鋪”現(xiàn)象。到2018年基本解決縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校超大班額問題。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃。擴大鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位數(shù)量，采取免費教育、學(xué)費補償?shù)确绞綖猷l(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)教師。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。完善中職學(xué)校生均經(jīng)費標準，逐步分類推進中職教育免除學(xué)雜費，提高職業(yè)院校辦學(xué)能力，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，推行校企聯(lián)合，強化實習(xí)實訓(xùn)，增強實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。三是加快普及高中階段教育。新建和改擴建一批普通高中，提升鄉(xiāng)村高中辦學(xué)條件，加快實現(xiàn)寬帶接入，率先對貧困家庭學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，到2020年使中西部地區(qū)高中階段教育毛入學(xué)率達到90%。四是支持建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科，擴大中西部學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。在沒有教育部直屬高校的14個省份各重點支持建設(shè)一所高校。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。五是辦好農(nóng)村學(xué)前教育，支持普惠性托兒所和幼兒園尤其是民辦托幼機構(gòu)發(fā)展。六是加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)政策傾斜力度，加強民族地區(qū)“雙語”教育，增強學(xué)生發(fā)展能力。搞好特殊教育學(xué)校和特教資源中心建設(shè)，提高殘疾人受教育比例。會議要求，要強化地方發(fā)展教育主體責(zé)任，通過改革創(chuàng)新留住人才、用好教育資源。

　　會議認為，深度發(fā)掘文化文物單位館藏資源，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，對弘揚優(yōu)秀文化，傳承中華文明，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為此，一要選擇一批不同類型的國有博物館、美術(shù)館、圖書館開展試點示范，允許在確保公益目標、保護好國家文物、做強主業(yè)前提下，依托館藏資源，采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。二要大力培養(yǎng)創(chuàng)意研發(fā)、營銷推廣等人才，完善引導(dǎo)扶持機制，暢通國有和民營、事業(yè)單位和企業(yè)之間人才流動渠道。三要推動優(yōu)秀文化資源與創(chuàng)意設(shè)計、旅游等跨界融合，與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合，更多融入公共空間，豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。加強品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護和交易。推進文化資源數(shù)字化進程。四要強化政策支持，將文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)納入文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系支持范圍。國有文化文物單位要積極探索合理的收益分配機制，吸引社會力量參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　為加快農(nóng)田水利發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障國家糧食安全，促進農(nóng)民增收，會議通過《農(nóng)田水利條例（草案）》?！恫莅浮穲猿挚茖W(xué)統(tǒng)籌、建管并重、節(jié)約用水、加大扶持等原則，對農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)、運行維護和農(nóng)田灌溉、排水等作了具體規(guī)定，鼓勵社會力量參與建設(shè)和經(jīng)營，并對不依法履行監(jiān)管職責(zé)等行為設(shè)定了嚴格的法律責(zé)任，用制度確保農(nóng)田水利建得好、用得上、增效益。

　　會議還研究了其他事項。

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