“我注意到近期有些酒店調(diào)價(jià),價(jià)格調(diào)整本來是酒店的經(jīng)營行為,但把漲價(jià)扣在營改增頭上,是一點(diǎn)道理都沒有的?!贬槍?duì)一些國際酒店借營改增漲價(jià)的現(xiàn)象,財(cái)政部部長樓繼偉作出回應(yīng)。
近日,凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團(tuán),紛紛以營改增為名進(jìn)行“漲價(jià)”,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
如果消費(fèi)者預(yù)訂了“五一”之后的酒店房間,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些國際酒店在收取的房費(fèi)中,除了房價(jià)、服務(wù)費(fèi)之外,又收取了一道“預(yù)估政府稅款和費(fèi)用”。這一費(fèi)用占總房價(jià)的6.9%,加上15%的服務(wù)費(fèi),酒店房間的附加費(fèi)達(dá)到21.9%。
一些酒店聲稱,之所以向消費(fèi)者加收這道費(fèi)用,是因?yàn)闋I改增。同時(shí),在一些國際酒店的官網(wǎng),也醒目地打出了這樣一行字:“從2016年5月1日起,增值稅(VAT)將在中國實(shí)施,房費(fèi)及其他酒店服務(wù)費(fèi)均將征收增值稅?!边@似乎也在暗示,5月1日起酒店將征收增值稅,酒店漲價(jià)在情理之中。
“全面推開營業(yè)稅改征增值稅,是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅,而不是在原征收營業(yè)稅的基礎(chǔ)上再征收一道增值稅?!必?cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人解釋說,改征增值稅后,年銷售額在500萬元以下的酒店(稱為小規(guī)模納稅人)依照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅,比原先5%的營業(yè)稅稅率下降約40%;而年銷售額在500萬元以上的酒店(稱為一般納稅人)適用6%的增值稅稅率,按營業(yè)稅口徑返算,相當(dāng)于5.66%的營業(yè)稅稅負(fù)水平。
“營改增后,作為增值稅一般納稅人的酒店,即使沒有任何進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,稅負(fù)最多也只比原來增加0.66個(gè)百分點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人表示,改革后,酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣,總體上看,納稅人的稅收負(fù)擔(dān)一般都有不同程度的下降。
比如,某酒店為增值稅一般納稅人,當(dāng)月銷售收入(含稅)106萬元,同期采購設(shè)備、材料等成本支出11.7萬元,取得增值稅專用發(fā)票上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額為1.7萬元。在營業(yè)稅制度下,納稅人當(dāng)期應(yīng)繳納的營業(yè)稅為:106×5%=5.3萬元;在增值稅制度下,納稅人當(dāng)期應(yīng)繳納的增值稅為:106÷(1+6%)×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平,改革后增值稅相比較營業(yè)稅少負(fù)擔(dān)稅款1萬元。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)酒店漲價(jià)過程中的行為進(jìn)行調(diào)查,如果存在虛假宣傳或串通漲價(jià)的行為,就應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行查處。
27日,上海市稅務(wù)局會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、旅游局及財(cái)政部駐上海專員辦,就近期部分酒店借口營改增漲價(jià),聯(lián)合約談滬上部分知名酒店集團(tuán)。
上海市旅游局表示,酒店以營改增為借口實(shí)行漲價(jià),甚至是聯(lián)手漲價(jià),不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營行為,更對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。上海市物價(jià)局認(rèn)為部分酒店集團(tuán)借營改增提價(jià),涉嫌違反價(jià)格誠信、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為,要求各酒店集團(tuán)立即開展自查自糾,進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行為,消除不利的社會(huì)影響。下一步,物價(jià)部門將組織開展市場(chǎng)巡查和重點(diǎn)檢查,對(duì)經(jīng)提醒仍不整改或整改不到位的企業(yè),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
與會(huì)知名酒店集團(tuán)有關(guān)人士表示,將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),在吃透營改增政策內(nèi)涵基礎(chǔ)上,研究定價(jià)策略,不會(huì)給消費(fèi)者增加額外負(fù)擔(dān)。
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