據(jù)《新華每日電訊》4月25日?qǐng)?bào)道,“蝸牛獎(jiǎng)”“踢皮球獎(jiǎng)”“水面浮漂獎(jiǎng)”……近日,一些地方為庸政懶政的政府部門頒發(fā)“喝倒彩”獎(jiǎng)項(xiàng),引起強(qiáng)烈反響。新華社記者梳理發(fā)現(xiàn),全國(guó)范圍內(nèi)已有多地治庸懶動(dòng)真格,但同時(shí),一些地方行政“軟作為”的現(xiàn)象仍然存在,部分干部無利不想為、懦怯不敢為、居功不愿為的畸形心態(tài)仍然存在。
有的地方,項(xiàng)目資金未按期落實(shí),群眾投訴事項(xiàng)不辦理。有的部門居然以“沒紙”為由7個(gè)月不發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證書。一些官員的為官不為嚴(yán)重影響行政部門的效率,影響公眾的切身利益和社會(huì)的良性運(yùn)行,公眾十分不滿?!昂鹊共省豹?jiǎng)項(xiàng)的推出,意在倒逼一些官員改變庸政懶政怠政等為官不為行為。
為官不為的背后,是一些官員的為官心態(tài)扭曲,一些人做官不是為了人民利益、國(guó)家福祉,而是為了個(gè)人利益、家族發(fā)達(dá),一旦存在可能影響到個(gè)人私利的情形,想盡辦法不做,千方百計(jì)怠做,沒有大局觀念,沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。具體而言,情況各有不同。有人心懼反腐,禮品不收了、宴請(qǐng)不去了,但該做的事也不做了,消極怠工甚至冷眼旁觀,即無利不想為;有人認(rèn)為干事存風(fēng)險(xiǎn),因此寧可不干事,但求平安無事,在一些地方甚至出現(xiàn)官員比的不是誰會(huì)干事,而是誰會(huì)“做人”,即懦怯不敢為;有人資歷較老,或已接近退休年齡,等待“平安著陸”,常常“一杯茶一支煙,一張報(bào)紙看半天”,所謂居功不愿為。
從外部原因拷問,一些部門效率低下、一些官員“不貪不占啥也不干”現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,主要根源在于外部的追責(zé)機(jī)制不到位。
當(dāng)下,一些地方和部門開始重拳出擊嚴(yán)懲官員的庸政懶政行為。目前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都有地方政府出臺(tái)相關(guān)追責(zé)機(jī)制或?qū)m?xiàng)整治干部不作為、慢作為;國(guó)務(wù)院督查組去年開始針對(duì)庸政懶政怠政和不作為問題,分三批開展督查問責(zé),對(duì)一些問題突出的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。這些行動(dòng)逐步顯示出積極的效應(yīng)。
要從根本上遏制、整治為官不為,作為基石的相關(guān)制度要科學(xué)、全面、有效。缺漏的要補(bǔ),不適應(yīng)要改。作為其中“拳頭”部分的處罰、問責(zé)措施要長(zhǎng)期化、具體化,不能存在死角。作為預(yù)防的機(jī)制建設(shè)也不能或缺。同時(shí),也要為“敢為”創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
相信通過階段性的整治,加上逐步完善遏制官員“庸懶怠”的制度,建立鼓勵(lì)官員“敢為”的容錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)為官不為的追責(zé),真正落實(shí)好“能者上、庸者下”的干部管理原則,我們就會(huì)從根本上遏制“不想為、不敢為、不愿為”的為官不為現(xiàn)象。
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