新華社北京4月30日電(記者于佳欣)經(jīng)濟增速換擋明顯,新動能蓄勢發(fā)力。
進入“十三五”的中國,新舊發(fā)展動能處于接續(xù)轉換期。壯大培育新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟,中國經(jīng)濟將煥發(fā)出新的活力。
開局之季,中國經(jīng)濟階段性筑底企穩(wěn)跡象顯現(xiàn),新動能加速聚集。一季度,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)分別增長10%和9.2%,網(wǎng)上零售額增長27.8%,每天新增企業(yè)主體超1萬家,旅游、健康、養(yǎng)老、教育等發(fā)展型、享受型消費方興未艾……
新產(chǎn)業(yè)、新空間、創(chuàng)新驅(qū)動、新機制……“十三五”期間,“新”字當頭,將集聚起“十三五”中國經(jīng)濟新動能。
撬動新產(chǎn)業(yè),注入經(jīng)濟新動能?!笆濉币?guī)劃綱要提出優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要實施制造強國戰(zhàn)略,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快推動服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
國家發(fā)改委曾表示,“十三五”期間將加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟發(fā)展的主動力,帶動形成新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等5個“十萬億級”新興支柱產(chǎn)業(yè)。
“‘十三五’期間,服務業(yè)增加值占GDP的比重將顯著提升,由生產(chǎn)型制造向服務型制造的轉型更加明顯。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,以研發(fā)、金融、物流等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)占GDP的比重將從現(xiàn)在的15%左右提升至2020年的30%以上,由此形成制造業(yè)轉型升級的內(nèi)在動力。
千鈞將一羽,輕重在平衡。推進新型城鎮(zhèn)化、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構建全方位開放新格局……“十三五”規(guī)劃綱要對區(qū)域發(fā)展做出重要部署,將進一步優(yōu)化我國經(jīng)濟發(fā)展空間格局,形成中國經(jīng)濟增長的動力源。
根據(jù)規(guī)劃綱要,“十三五”期間,我國將加快落實使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。國家發(fā)改委主任徐紹史指出,新型城鎮(zhèn)化既是消費需求的“倍增器”,也是投資需求的“加速器”,要抓準、抓好、抓緊,讓其成為當前穩(wěn)增長的一把利器。
“城鎮(zhèn)化蘊含消費擴張和基礎設施改善需求,區(qū)域發(fā)展差異中蘊含增長潛力,蓬勃的對外投資拓展發(fā)展新空間……這都為我國經(jīng)濟增長和轉型升級提供了縱深空間?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副主任王軍說。
無論是產(chǎn)業(yè)升級還是空間拓展,挖掘新動能的根本在于創(chuàng)新。在國務院發(fā)展研究中心主任李偉看來,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的首要動能。他認為,推動創(chuàng)新不能僅靠市場這只手,還需要發(fā)揮好政府作用,特別是要發(fā)揮好政府在統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源中的作用,力爭在比較短的時間里取得關鍵技術領域的重大突破。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,以人才發(fā)展為支撐,推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結合。
數(shù)據(jù)顯示,2015年全年我國新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶。專家表示,“雙創(chuàng)”是創(chuàng)新發(fā)展理念的生動實踐,深入推進“雙創(chuàng)”,有利于進一步激發(fā)社會創(chuàng)新潛能、增強內(nèi)生發(fā)展動力。
創(chuàng)新須深化改革,破機制體制障礙,構建新的發(fā)展體制。“深化行政管理體制改革、深化國企改革、加快財稅體制和金融體制改革,也將進一步為中小企業(yè)發(fā)展打開大門,為經(jīng)濟新動能發(fā)展釋放活力?!蓖踯娬f。
“十三五”期間,隨著全面深化改革的推進和發(fā)展新機制的建立,經(jīng)濟社會發(fā)展的活力將被進一步釋放,中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能將源源不斷。
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