????4月30日,五棵松,樂(lè)視體育中心,海淀城管萬(wàn)壽路隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李彥(右)在演唱會(huì)臨時(shí)售賣(mài)區(qū)巡邏
李彥(左)將門(mén)口賣(mài)水的商販勸離
????“去看張信哲的演唱會(huì)”。張會(huì)(化名)對(duì)去年搶到的票興奮不已;“張信哲演唱會(huì),五點(diǎn)開(kāi)會(huì)”。海淀區(qū)城管萬(wàn)壽路隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李彥布置任務(wù)。
????15時(shí),張會(huì)正在為演唱會(huì)的穿著發(fā)愁;李彥坐在辦公室,布置晚上的任務(wù)。
????17時(shí),張會(huì)踏上前往五棵松的地鐵;李彥與同事正在開(kāi)“站前會(huì)”。
????一小時(shí)后,張會(huì)走進(jìn)場(chǎng)館;李彥已經(jīng)繞場(chǎng)執(zhí)法。
????被同一場(chǎng)演唱會(huì)連接,張會(huì)與李彥的日程,卻“相去甚遠(yuǎn)”。
????館外設(shè)臨時(shí)售賣(mài)區(qū)容納200商販
????“到北門(mén)售賣(mài)區(qū)售賣(mài),那邊專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了地方,在這兒賣(mài)商品多不踏實(shí)啊”。五棵松體育館外,半小時(shí)內(nèi),李彥重復(fù)了十幾次。
????街角,一位20歲出頭的年輕人正吆喝周?chē)腥速?gòu)買(mǎi)熒光棒。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)城管隊(duì)員,他熟練地收起布單內(nèi)的大把商品,卷在一起。李彥帶著隊(duì)員快步走近,攔住對(duì)方勸道。
????前日,張信哲五棵松演唱會(huì)期間,30多名城管執(zhí)法隊(duì)員分片區(qū)在場(chǎng)館周邊執(zhí)法,維持秩序?!坝信R時(shí)售賣(mài)區(qū),周邊的小商販有去處,也可滿足參加活動(dòng)市民的需求”。李彥說(shuō),這叫“疏堵結(jié)合”。
????臨時(shí)售賣(mài)區(qū)最早是由市城管執(zhí)法局提出的應(yīng)對(duì)大型活動(dòng)的有效方式。
????此前,根據(jù)北京市城管執(zhí)法局統(tǒng)一規(guī)劃,五棵松體育館南門(mén)附近開(kāi)辟出市首個(gè)“臨時(shí)售賣(mài)區(qū)”。李彥介紹,活動(dòng)場(chǎng)館附近劃分一片臨時(shí)區(qū)域,允許活動(dòng)期間售賣(mài)與活動(dòng)相關(guān)商品,“比如熒光棒,但食品、水等決不允許”。
????如今由于施工,這片臨時(shí)售賣(mài)區(qū)遷至場(chǎng)館的西北側(cè),地處停車(chē)場(chǎng)。李彥稱(chēng),區(qū)域全占滿,大概能容納200多個(gè)商販。
????由于工作,李彥也得懂點(diǎn)“流行”。
????“活動(dòng)開(kāi)始前,執(zhí)法人員需要預(yù)判外圍環(huán)境?!崩顝┱f(shuō),比如活動(dòng)是否會(huì)火爆、這個(gè)開(kāi)演唱會(huì)的明星是否受歡迎。
????于是,這個(gè)85后的城管副隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)bigbang、super junior等。雖然“這與自己時(shí)代的古惑仔、劉德華、周杰倫等相去甚遠(yuǎn)”。
????治理小廣告,與違法者“比耐心”
????2012年,李彥由田村調(diào)至萬(wàn)壽路轄區(qū),并成為當(dāng)時(shí)城管執(zhí)法局內(nèi)最年輕的隊(duì)長(zhǎng)?!皦毫艽?,精力基本全部用在工作上”。
????壓力來(lái)源于萬(wàn)壽路街道的特殊性。這個(gè)8.78平方公里的區(qū)域,包括數(shù)個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及軍事單位,是海淀區(qū)政治、軍事密集度最高的地區(qū)。“除了執(zhí)法,還得有政治敏感?!崩顝╆种讣?xì)數(shù)轄區(qū)內(nèi)的大單位。
????他的日常生活圍繞著街頭巷尾,面對(duì)的是小商販、黑車(chē)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等。他稱(chēng)自己的工作很“接地氣”,感受社會(huì)發(fā)展,又能接觸到不同的人。
????最為常見(jiàn)的,就是“鬧心”的小廣告。
????轄區(qū)內(nèi),301醫(yī)院成為他執(zhí)法的重點(diǎn)之一?!搬t(yī)院人流量大,生意好,地鐵出口便道等地常見(jiàn)層層覆蓋?!彼榻B,比如售藥類(lèi)或涉黃的地上小廣告,有些甚至形成團(tuán)隊(duì)式,流動(dòng)性大面積散發(fā)?!翱粗︳[心的,有時(shí)候就會(huì)自己去揭下來(lái)”。
????于是,執(zhí)法人員通過(guò)增加執(zhí)法頻率及不定期的綜合執(zhí)法,甚至設(shè)置專(zhuān)崗,來(lái)抑制小廣告的瘋長(zhǎng)。
????李彥說(shuō),專(zhuān)崗從早7點(diǎn)到晚10點(diǎn),每15分鐘巡邏一次,“基本無(wú)法休息”。執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)小廣告,會(huì)立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén),當(dāng)即清理。此外,還會(huì)聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門(mén)不定期進(jìn)行集中清理。
????“現(xiàn)在走出地鐵,很難再看到小廣告”,李彥說(shuō),多舉并措,整個(gè)街道整潔干凈了。與違法者,更多時(shí)候比的是誰(shuí)更有耐心。
????近5年來(lái)只出去旅行過(guò)兩次
????下午五點(diǎn)半,演唱會(huì)場(chǎng)館周?chē)奂鹇?tīng)眾,穿著清涼。這讓穿著執(zhí)法外套的李彥有些羨慕,“看著都涼快”。
????近30℃的炙烤,執(zhí)法一圈下來(lái),他已經(jīng)渾身是汗,“有種被裹著的感覺(jué),但作為執(zhí)法人,怎么也不能脫下這身制服?!彼ρ浴?/p>
????曾為運(yùn)動(dòng)員的李彥最?lèi)?ài)運(yùn)動(dòng),“平時(shí)有時(shí)間,會(huì)打打籃球,乒乓球,看看比賽什么的”。
????但承辦籃球賽的五棵松體育館,李彥卻沒(méi)進(jìn)過(guò)幾次?!坝袝r(shí)自己在外面聽(tīng)直播,心里也特癢癢”,但他仍需在這個(gè)“密不透聲”的場(chǎng)館外圍一圈圈巡邏執(zhí)法?!半x得再近也沒(méi)用啊?!彼_(kāi)起玩笑。
????時(shí)間當(dāng)然是城管隊(duì)員最稀缺的。
????五點(diǎn)的北京,天際仍昏暗,李彥驅(qū)車(chē)從大興趕往單位?!捌唿c(diǎn)半到崗,怕路上堵車(chē),寧愿早點(diǎn)走”。日出清晨是他看過(guò)最多的光景?!皶r(shí)間得趕著來(lái),哪怕少睡點(diǎn),也不能耽誤執(zhí)法”。
????若不是2008年大學(xué)畢業(yè)一頭扎進(jìn)城管隊(duì)伍中,他極有可能當(dāng)上體育老師,“那個(gè)時(shí)候不喜歡,現(xiàn)在想想,當(dāng)老師多好,一年能放兩次假”,李彥不免遺憾。
????但他從沒(méi)想過(guò)離開(kāi),“干一行就得愛(ài)一行,我們這個(gè)職業(yè)接觸的人多,看到的事也多,很充實(shí)”。
????近5年,李彥只出去旅行過(guò)兩次,一次海南,一次廈門(mén)。“當(dāng)然也想出去玩,但真的抽不出來(lái)時(shí)間”。他說(shuō),而今最大的心愿是,帶著兩歲的兒子,多去外面看看。
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